中國雙向投資將持續(xù)增長

“2014年，中國將堅定不移地對外開放，既鼓勵出口，又鼓勵進口。繼續(xù)培育國際競爭合作新優(yōu)勢，建設(shè)法制化營商環(huán)境。預計未來5年我國將吸收外資5000億美元?！鄙虅詹坎块L助理王受文在1月15日~16日商務部投資促進事務局舉辦的中外投資促進機構(gòu)工作會上，發(fā)表了上述觀點。

統(tǒng)計顯示，2013年，我國實際使用外資1175.86億美元，同比增長5.25%；對外非金融類直接投資901.7億美元，同比增長16.8%。

王受文表示，2014年商務部將切實采取措施加大雙向投資力度：一是在吸收外資方面，創(chuàng)新外資管理體系，充分利用外資的技術(shù)溢出效應；繼續(xù)推進上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的準入和負面清單等創(chuàng)新模式；進一步放開外資準入，特別是在服務業(yè)、內(nèi)陸沿邊地區(qū)等方面加大吸引外資力度。二是在對外投資方面，政府將簡化核準手續(xù)，由以核準為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡浒笧橹?；完善對外投資風險防范和權(quán)益保障。

服務業(yè)釋放引資活力

“中國將繼續(xù)擴大對外開放，歡迎外資來華投資?！蓖跏芪谋硎?，外商直接投資不僅能帶來資金，也能帶來技術(shù)、設(shè)備、人才、管理經(jīng)驗、營銷渠道、商業(yè)模式等，這對中國開放型經(jīng)濟發(fā)展來說是必不可少的。

商務部外資司司長劉亞軍在會上表示，2013年2月~12月，我國吸收外資水平連續(xù)11個月保持增長，增幅高于5%。2013年全年服務業(yè)吸收外資占吸收外資總額的一半以上；中西部地區(qū)吸收外資水平高于全國平均水平，占比首次超過20%。

劉亞軍指出，2013年我國服務業(yè)對外開放步伐加快，特別是上海自貿(mào)試驗區(qū)對涉及服務業(yè)的6大領(lǐng)域18個行業(yè)實現(xiàn)了開放，同時簡政放權(quán)，對石油、天然氣、煤層氣等能源領(lǐng)域加大開放。

對于2014年政策規(guī)劃，劉亞軍表示，要深化外資體制改革，將上海自貿(mào)試驗區(qū)政策在其他具備條件的地方逐步推廣。同時，放寬外資準入領(lǐng)域，特別是在節(jié)能環(huán)保、云計算、醫(yī)藥、教育、養(yǎng)老、旅游等服務領(lǐng)域。

對外投資日趨多元化

“沒有任何一個國家像英國一樣，更渴望與中國開展投資合作了?！庇v華大使吳思田在會上表示，2013年中國對英投資不僅數(shù)額在增長，而且領(lǐng)域也在擴大，包括能源、高端制造、房地產(chǎn)、零售、數(shù)碼等。其中，中廣核、中國主權(quán)基金在英分別建立核發(fā)電、水利發(fā)電項目，華為對英投資等成為亮點，表明英國對華的開放力度正在加大?！爸袊鞘澜绲谌髮ν馔顿Y國，所投資的行業(yè)和國家范圍日益廣泛?！蓖跏芪谋硎尽?/p>

商務部合作司副司長方蔚也在會上表示，中國對外投資方式趨于多元化，綠地投資、并購、股權(quán)投資等齊頭并進。

不僅如此，“中國對外投資的經(jīng)營主體和結(jié)構(gòu)也進一步優(yōu)化，國營企業(yè)、民營企業(yè)、股份制企業(yè)同臺競技，各顯身手?！狈轿抵赋?，特別是民營企業(yè)和地方企業(yè)對外投資步伐日漸加快。2013年民營企業(yè)對外投資342億美元，同比增長45.2%，高于全國平均水平13.3%?！爸袊鴦諏嵑献鲗崿F(xiàn)了與東道國的互利共贏，提高了當?shù)囟愂蘸途蜆I(yè)?！狈轿当硎?，2012年，中國為東道國上繳稅金220億美元，為149萬人提供了就業(yè)崗位。2013年僅雙匯一家企業(yè)的對外收購就為當?shù)亟鉀Q了3.7萬人的就業(yè)問題。此外，中國企業(yè)還參與非洲、亞洲等地的醫(yī)院、小學建設(shè)等公益慈善事業(yè)。

方蔚表示，2014年將最大限度地實現(xiàn)從核準制向備案制轉(zhuǎn)變，加強對企業(yè)的前期引導和中、后期監(jiān)管；提高公共服務、信息共享機制，繼續(xù)發(fā)布主要投資國和地區(qū)指南，對企業(yè)進行分類指導；加強風險防控和權(quán)益保障，加強統(tǒng)計跟蹤、信息通報、國別風險評估、境外風險監(jiān)督檢查；健全多邊、雙邊談判，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、境外合作、勞務等方面簽署協(xié)定。此外，商務部正在編寫中國企業(yè)“走出去”典型案例。

商務部投資促進事務局局長劉殿勛表示，2014年商務部投資促進事務局將著力提高投資促進工作的專業(yè)化水平，把“引進來”“走出去”與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，把宣傳國內(nèi)環(huán)境、開展國際合作與引導地方投資促進工作良性發(fā)展相結(jié)合，為企業(yè)和境內(nèi)外投資機構(gòu)提供差異化套餐服務。（作者：李韶文）

來源：國際商報網(wǎng)-國際商報

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