行業(yè)實(shí)力日益增強(qiáng)，2013年中國(guó)民航工作6大亮點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)

　　亮點(diǎn)1　安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)

　　1月~11月，全行業(yè)完成運(yùn)輸飛行632.5萬(wàn)小時(shí)、282.7萬(wàn)架次，同比分別增長(zhǎng)11.7%和10.7%，未發(fā)生運(yùn)輸航空事故和空防事故。

　　民航企業(yè)認(rèn)真履行安全主體責(zé)任，35家航空公司沒(méi)有發(fā)生責(zé)任原因事故征候，飛行學(xué)院連續(xù)安全飛行超過(guò)300萬(wàn)架次。全行業(yè)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，資質(zhì)能力建設(shè)繼續(xù)深化，先進(jìn)技術(shù)加快應(yīng)用，安全監(jiān)管切實(shí)有效，適航攻關(guān)扎實(shí)推進(jìn)。宏觀調(diào)控改善安全環(huán)境，安全保障財(cái)務(wù)考核擴(kuò)大了覆蓋范圍。開(kāi)展航空安保體系建設(shè)、平安機(jī)場(chǎng)建設(shè)和航空安保審計(jì)，成功處置120起非法干擾事件，持續(xù)實(shí)現(xiàn)空防安全年。

　　亮點(diǎn)2　運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量673億噸公里，同比增長(zhǎng)10%；旅客運(yùn)輸量3.54億人，同比增長(zhǎng)11%；貨郵運(yùn)輸量557萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2%。通用航空飛行51.9萬(wàn)小時(shí)，同比增長(zhǎng)9%。旅客吞吐量突破1000萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)達(dá)24個(gè)，比上年增加3個(gè)。前11個(gè)月，平均正班客座率和載運(yùn)率分別為81.5%和72.9%。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額273億元。

　　航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新開(kāi)支線航線252條，通達(dá)性明顯增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)航空公司新開(kāi)國(guó)際航線92條（其中貨運(yùn)航線20條），通航49個(gè)國(guó)家114個(gè)城市。外國(guó)航空公司新增中西部定期國(guó)際航線19條，目前共有56個(gè)國(guó)家111家外國(guó)航空公司，每周經(jīng)營(yíng)498條航線2378個(gè)往返航班，自114個(gè)境外城市通航我國(guó)40個(gè)城市。

　　亮點(diǎn)3　航班正常得到提升

　　狠抓航班延誤治理，建立完善航班正常工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制航班正常率下滑。自今年7月份民航局開(kāi)展航班延誤專項(xiàng)治理工作以來(lái)，9月~11月的平均航班正常率比前3個(gè)月提高9.4個(gè)百分點(diǎn)，北京、上海、廣州等機(jī)場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間延誤和關(guān)艙門(mén)后長(zhǎng)時(shí)間等待航班明顯減少?？展芟到y(tǒng)優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范協(xié)同決策，實(shí)施華北地區(qū)空域調(diào)整，京昆航路實(shí)現(xiàn)單向循環(huán)飛行，運(yùn)行效率有較大提高。航空公司原因航班延誤所占比例降低1.3個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)場(chǎng)平均放行率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。地區(qū)管理局建立航班延誤處置協(xié)調(diào)機(jī)制，運(yùn)行監(jiān)控部門(mén)加強(qiáng)復(fù)雜情況下的監(jiān)控與協(xié)調(diào)，發(fā)揮了較大作用。

　　亮點(diǎn)4　行業(yè)實(shí)力日益增強(qiáng)

　　預(yù)計(jì)全年完成投資1480億元，其中固定資產(chǎn)投資720億元?；窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)193個(gè)，比上年新增10個(gè)機(jī)場(chǎng)，其中新增的稻城機(jī)場(chǎng)為全球海拔最高的民用機(jī)場(chǎng)。全行業(yè)飛機(jī)達(dá)3810架（其中運(yùn)輸飛機(jī)2179架，比上年底增加174架；通用航空器1631架，比上年底增加233架）。中航油躍居世界500強(qiáng)第277位。運(yùn)輸航空公司飛行員達(dá)2.4萬(wàn)人，其中機(jī)長(zhǎng)超過(guò)1萬(wàn)人。民航院校培養(yǎng)畢業(yè)生1.5萬(wàn)人，現(xiàn)代民航職業(yè)教育體系建設(shè)納入國(guó)家教育改革試點(diǎn)，成立民航大學(xué)適航學(xué)院、飛行學(xué)院遂寧分院、管理干部學(xué)院航空經(jīng)濟(jì)研究院。新航行技術(shù)應(yīng)用成效明顯，60%的機(jī)場(chǎng)完成PBN飛行程序設(shè)計(jì)。建成成都、西安區(qū)域管制中心。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性材料攔阻系統(tǒng)、場(chǎng)面綜合監(jiān)視系統(tǒng)投入使用，民航地空寬帶通信系統(tǒng)取得成功。

　　亮點(diǎn)5　改革開(kāi)放有新進(jìn)展

　　轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批。下放機(jī)場(chǎng)安全、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通用飛機(jī)引進(jìn)等部分管理權(quán)限。簡(jiǎn)化運(yùn)輸飛機(jī)引進(jìn)、通航飛行任務(wù)審批程序，采取登記方式管理的國(guó)內(nèi)航線已占88%。擴(kuò)大實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍，取消國(guó)內(nèi)票價(jià)下浮幅度限制。開(kāi)展通用航空短途運(yùn)輸、航空公司維修工程外委和維修單位一證多地運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。放寬私用駕駛執(zhí)照申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)。航空企業(yè)積極推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全行業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模網(wǎng)絡(luò)型航空公司、低成本航空公司和航空物流公司多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)領(lǐng)域，嘗試推行特許經(jīng)營(yíng)。廣東機(jī)場(chǎng)集團(tuán)完成了公司制改革。我國(guó)成功連任國(guó)際民航組織一類(lèi)理事國(guó)，國(guó)際民航組織亞太地區(qū)分辦事處設(shè)在北京。

　　亮點(diǎn)6　作風(fēng)建設(shè)成效明顯

　　認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持邊整邊改，航班延誤專項(xiàng)治理取得階段性成果；民航局會(huì)議、文件和“三公”經(jīng)費(fèi)分別減少66%、31%和8%；實(shí)行計(jì)時(shí)辦文，提高機(jī)關(guān)效能，公文辦理時(shí)間縮減33.3%，當(dāng)月辦結(jié)率提高30%。深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目行政監(jiān)察，切實(shí)做好信訪和查辦案件工作。利用財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)控，組建了民航局審計(jì)中心，開(kāi)展了民航招投標(biāo)集中交易試點(diǎn)。開(kāi)展貫徹十八大精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》宣講，加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，全行業(yè)共有9個(gè)單位、6名同志分別獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?3個(gè)集體獲“全國(guó)工人先鋒號(hào)”。民航青年青春語(yǔ)言計(jì)劃、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)主題教育等活動(dòng)取得良好效果。進(jìn)一步加強(qiáng)了離退休人員的服務(wù)工作。

來(lái)源：中國(guó)民航報(bào)

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