汽車業(yè)擔(dān)憂限購嚴(yán)重影響本土品牌發(fā)展

　　天津市汽車限購的傳聞終于成為事實(shí)。天津市政府15日晚間宣布實(shí)行小客車總量調(diào)控、實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施。根據(jù)規(guī)定，天津市實(shí)行小客車總量調(diào)控管理的時(shí)間為自16日零時(shí)起，這引發(fā)天津潛在購車者15日晚上的搶購?；蚴鞘艿竭@一消息的影響，16日A股市場汽車板塊多家公司股價(jià)出現(xiàn)下跌。

　　分析人士認(rèn)為，此前青島、天津、重慶、武漢、深圳、石家莊、成都、杭州等城市有過汽車限購的傳聞，天津限購政策已經(jīng)落地。隨著城市擁堵和霧霾天氣的持續(xù)，這些城市有可能會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策。出于限購政策的預(yù)期，潛在的購車人可能會(huì)搶在政策出臺(tái)前購買汽車，從而短期刺激這些城市的汽車銷量。

　　限購限行齊上陣

　　15日，天津市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布實(shí)行小客車總量調(diào)控管理以及實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施。至此，四大直轄市中，已經(jīng)有北京、上海、天津三個(gè)城市對汽車增量實(shí)施了限制措施。

　　根據(jù)安排，天津市實(shí)施小客車總量調(diào)控管理自2013年12月16日零時(shí)起。作出這一決定的目的是為優(yōu)化城市交通環(huán)境，緩解交通擁堵狀況，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車保有量的合理有序增長。天津?qū)π】蛙噷?shí)行增量配額指標(biāo)管理，增量指標(biāo)須通過搖號或競價(jià)方式取得。根據(jù)天津市發(fā)布的通告，工商部門應(yīng)于12月16日對各二手車交易市場中，截至2013年12月16日零時(shí)的存量二手小客車進(jìn)行盤點(diǎn)。存量二手小客車只能進(jìn)行一次轉(zhuǎn)移登記，且原車輛所有者不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

　　除此之外，天津市還將同時(shí)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施。自2014年3月1日起，工作日法定節(jié)假日除外每日7時(shí)至9時(shí)和16時(shí)至19時(shí)，禁止外埠牌照機(jī)動(dòng)車在外環(huán)線不含以內(nèi)道路通行。自2014年3月1日至2015年1月10日，工作日法定節(jié)假日除外每日7時(shí)至19時(shí)，本市及外埠牌照機(jī)動(dòng)車在外環(huán)線不含以內(nèi)道路，實(shí)施按車牌尾號區(qū)域限行交通管理措施。

　　與此前業(yè)已限牌的北京、上海不同，天津這次是限購和限行雙管齊下。汽車牌照增量指標(biāo)采取無償搖號和有償競價(jià)相結(jié)合的方式，這結(jié)合了北京和上海兩大城市的限牌令做法。跟限牌相配套，2014年3月1日開始，將對機(jī)動(dòng)車限行，限行尾號與北京的做法一致。

　　或是受到這一消息的影響，16日長安汽車、江鈴汽車、上汽集團(tuán)、江淮汽車、一汽轎車等多家公司股價(jià)出現(xiàn)下跌。分析認(rèn)為，此次天津限購政策的出臺(tái)主要是地方行為，短期內(nèi)對汽車公司影響不會(huì)太大。

　　天津早有傳聞

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至2012年，天津市機(jī)動(dòng)車保有量由120萬輛增加到236萬輛，每年增量由7萬輛增加到30萬輛。2011年第四次綜合交通調(diào)查顯示，天津市中心城區(qū)主干路高峰時(shí)段平均車速為19.5公里/小時(shí)，與2000年相比下降了18%，低于20公里/小時(shí)的國際擁堵警戒線。根據(jù)《2012年天津市環(huán)境狀況公報(bào)》，細(xì)顆粒物PM2.5是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物，機(jī)動(dòng)車尾氣排放約占16%，機(jī)動(dòng)車尾氣污染已經(jīng)成為我國空氣環(huán)境污染的重要來源。

　　而關(guān)于汽車限購的出臺(tái)，天津市在今年有過數(shù)次表態(tài)。今年8月6日，天津市委市政府發(fā)布美麗天津建設(shè)綱要，其中規(guī)定，應(yīng)對日益嚴(yán)重的交通擁堵，適時(shí)考慮采取限購、限行等辦法，控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量過快增長，加強(qiáng)停車庫、停車樓建設(shè)，減少和規(guī)范道路停車。鼓勵(lì)綠色出行，優(yōu)先發(fā)展公共交通。12月6日，國內(nèi)多地被霧霾籠罩。天津市副市長尹海林表示，天津機(jī)動(dòng)車保有量上升速度很快，市政府準(zhǔn)備出臺(tái)政策，控制機(jī)動(dòng)車保有量的增長。

　　目前，北京、上海、天津都已經(jīng)實(shí)施小客車限購、限行等政策，此外，青島、重慶、武漢、深圳、石家莊、成都、杭州等城市有過汽車限購的傳聞。從天津提前搶購的情形來看，天津限購政策的實(shí)施有可能形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)其他有限購預(yù)期區(qū)域的潛在消費(fèi)者提前購買。而銷售數(shù)據(jù)也在一定程度上佐證了這一說法，中國證券報(bào)記者獲得的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，包括天津在內(nèi)的這8個(gè)城市汽車銷量增速均高于全國平均水平，天津、武漢和深圳更是超過了30%。

　　限購政策存爭議

　　關(guān)于汽車限購政策，一直存在不小爭議。支持方認(rèn)為，汽車尾氣排放是霧霾天氣持續(xù)的一個(gè)重要原因；而反對方則認(rèn)為，汽車限購政策是政府的“懶政”行為，會(huì)影響中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　很多發(fā)達(dá)國家的汽車保有量遠(yuǎn)超我國，但是交通狀況與大氣環(huán)境相比之下要好得多。黑龍江省社科院研究員趙瑞政認(rèn)為，不去認(rèn)真研究造成交通擁堵的深層原因，就試圖通過收費(fèi)來治堵，不但是一種典型的“懶政思維”，還會(huì)加劇社會(huì)不公，很可能將城市公共道路資源變成高收入者和公車的特區(qū)。

　　重慶交通大學(xué)教授黃承鋒表示，有關(guān)部門要摒棄“懶政思維”，首先對城市道路的常見堵點(diǎn)調(diào)研，并出實(shí)招對其進(jìn)行改造、疏通。為緩解中心城區(qū)交通壓力，還可對私家車輛實(shí)行分時(shí)段限行，但同時(shí)要興建大型換乘點(diǎn)，讓私家車主在限行時(shí)段能在此停車，并換乘公共交通工具。此外，還應(yīng)大力打造便捷暢達(dá)的公共交通系統(tǒng)。緩堵的關(guān)鍵是改善出行結(jié)構(gòu)，國外成功經(jīng)驗(yàn)已多次證明，完善的公共交通是治堵政策的有力支點(diǎn)。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基認(rèn)為，在一線城市限購之后，在應(yīng)對擁堵和霧霾等問題時(shí)，其他城市不應(yīng)為了限制而限制。今年前11月的銷量已達(dá)1986萬輛，超過去年全年銷量總和，今年全年的銷量預(yù)期將接近2200萬輛，限購并不能限制住消費(fèi)者對購車的需求和熱情。中國汽車市場增長速度放緩，已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的局面。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)分析指出，一旦這些城市實(shí)施限購，當(dāng)?shù)仄囦N量將明顯減少，將嚴(yán)重影響本土品牌汽車的發(fā)展。

來源：中國證券報(bào)

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