高煤價嚴排放雙重限制，火電企業(yè)夾縫中求生存

　　12月13日，2014煤炭交易會第一天，多位發(fā)電企業(yè)人士對本報記者表示，目前煤電雙方2014年的合同正在洽談中，煤炭市場相對寬松，煤價較高。

　　火電人士說，在過去十年，火電企業(yè)受到節(jié)節(jié)高漲的煤價以及越來越嚴格的大氣排放標準的雙重限制，企業(yè)負債率居高不下，從整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及保障國計民生的角度來看，火電企業(yè)早已不堪高煤價之負。

　　孜孜以求煤耗達世界先進

　　眾所周知，在火電企業(yè)中，煤炭成本一直占到發(fā)電成本的70%左右。因而，煤價高漲直接擠占的是火電企業(yè)的利潤，制約火電行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2008~2011年，五大發(fā)電央企火電板塊累計虧損近920億元。即便是在2012年，受多重利好因素影響，五大發(fā)電央企開始贏利，但其火電板塊業(yè)務仍虧損81億元。

　　即便如此，火電企業(yè)取得如此 “成績”，還得益于多方面的精打細算。

　　此處僅以火電企業(yè)不斷提高燃煤技術(shù)以降低煤耗為例。根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計，全國供電煤耗“十一五”期間平均累計下降37克標準煤/千瓦時，全國6000千瓦及以上火電機組平均供電煤耗2010年下降到333克標準煤/千瓦時，超過“十一五”規(guī)劃目標值22克，達到世界先進水平。“十二五”期間，全國供電煤耗再次降低，2011年為330克/千瓦時，2012年僅為324克/千瓦時，比2011年降低6克/千瓦時。

　　別小看這6克煤。2012年我國火電企業(yè)發(fā)電量為39108億千瓦時，如此則相當于全年比2011年節(jié)約標準煤2346.48萬噸，將之換算成5500大卡，再按2011年10月下旬環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格報收853元/噸計算，相當于節(jié)省煤炭成本254.7億元。這對于深陷虧損困境的火電企業(yè)來說，具有重要的扭虧為盈的意義。

　　當火電企業(yè)為了降低區(qū)區(qū)幾克煤耗而孜孜以求之時，煤炭行業(yè)卻在黃金十年受益于煤價飛漲而獲利匪淺。2003~2004年，煤炭行業(yè)分別實現(xiàn)贏利138億元、418億元。此后煤炭行業(yè)的利潤更是過山車般的暴漲，2008年超過2100億元，2010~2011年分別為3255億元、4342億元。即便是在煤價震蕩下跌的2012年，仍高達3555億元。根據(jù)不完全統(tǒng)計，在2003~2012的十年間，煤炭行業(yè)總利潤在1.8萬億元以上。

　　就此，煤炭專家黃騰曾撰文表示，近幾年，國內(nèi)很多燃煤火電廠的投資都止步于高昂的煤炭價格，而高煤價也為大量的外國煤炭進入中國市場淘金打開了方便之門。

　　環(huán)保至上投入再大也在所不惜

　　越來越嚴苛的大氣排放標準也讓火電企業(yè)不堪重負，但不管是出于政府的強制性要求，還是企業(yè)本身的社會責任，火電企業(yè)都為此進行了大量艱辛的努力并投入了巨資。

　　2011年7月，環(huán)保部和國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的 《火電廠大氣污染物排放標準》。新標準將煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度縮減了一半多，而且新增了汞及其化合物的排放指標。環(huán)保部副部長吳曉青直言不諱地表示，火電行業(yè)要為此增加環(huán)保投入。據(jù)測算，到2015年，相關(guān)投入超過了2500億元。

　　中電投集團一位高層人士告訴記者，由于我國對于環(huán)保方面的要求越來越嚴格，火電企業(yè)用于環(huán)保方面的投資逐年增加，即便在虧損的年份也照投不誤。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒曾對大氣污染物控制成本和相關(guān)防治二次污染物的治理成本，再加上為滿足廢水、固體廢物以及噪聲、生態(tài)保護等進一步嚴格控制的成本做了測算，發(fā)現(xiàn)每千瓦時電的環(huán)境保護成本平均需要0.1元左右，而相關(guān)的補貼則遠遠不足以持平。

　　另外，從今年10月15日起，除了新疆和云南之外，全國各省市燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價都分別作了下調(diào)。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，假定2013年火電發(fā)電量維持2012年的水平，以全國火電上網(wǎng)電價平均下調(diào)1.2~1.4分/千瓦時計算，總計對全行業(yè)的利潤影響在500億元左右。這對于剛剛喘了一口氣的火電企業(yè)來說，無疑是巨大的不利因素。

　　一位不愿具名的火電企業(yè)人士向記者表示，煤炭黃金十年期間，火電企業(yè)只能停留于最基本的存活狀態(tài)，而用不起好煤，探索發(fā)展了配煤摻燒技術(shù)，對鍋爐的損耗很大，都無暇顧及。去年下半年以來，情況略有好轉(zhuǎn)，但即便有一些利潤，也要用于歷史欠賬的虧空補償以及相關(guān)技改的投入，而并非外界想象的那樣光鮮。在嚴格的環(huán)保標準要求下，火電企業(yè)沒有退路，只能迎難而上，投入再大也在所不惜。因而，他呼吁火電企業(yè)增進成本意識，要憶苦思甜，不能過于樂觀;同時，煤炭企業(yè)能夠從產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰(zhàn)略合作、共同發(fā)展的角度來面對電煤談判，只有火電企業(yè)良性發(fā)展了，煤炭產(chǎn)業(yè)才會有更美好的前景。

來源：人民日報

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