燃料變原料，煤炭工業(yè)升級版圖顯現(xiàn)

　　“未來煤炭行業(yè)的發(fā)展，不能寄希望于外部環(huán)境改善，不能寄希望于煤炭價格回升，不能寄希望于增加煤炭產(chǎn)量。對煤炭行業(yè)來講，需要解決如何更清潔、更高效、更環(huán)保、更安全、更綠色的生產(chǎn)和使用煤炭；對煤炭企業(yè)來講，要適應(yīng)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，尋求企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路?！?

　　在中國煤炭工業(yè)協(xié)會10月21日主辦的2013國際煤炭峰會暨煤炭技術(shù)與裝備發(fā)展論壇上，山東能源集團董事長卜昌森坦言行業(yè)企業(yè)面臨的處境艱難，并和與會代表分享了該企業(yè)推動傳統(tǒng)能源清潔利用，實現(xiàn)由燃料變原料，由固體變液體和氣體，由低效變高效的經(jīng)驗體會。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示，面對新時期、新形勢，煤炭行業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展理念，著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，打造中國煤炭工業(yè)升級版。要加大煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進煤炭由燃料向原料與燃料并舉轉(zhuǎn)變。國家煤礦安全監(jiān)察局副局長宋元明強調(diào)，向原燃料并舉轉(zhuǎn)變是建設(shè)美麗中國的需要，更是建設(shè)美麗地球的需要。

　　建設(shè)新型煤炭工業(yè)體系

　　總結(jié)“十一五”以來我國煤炭工業(yè)發(fā)展取得的成績，王顯政指出，煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進展，大基地、大集團、大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)形成全國煤炭生產(chǎn)的主體；科技創(chuàng)新能力顯著增強，重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得突破；煤炭綠色開采、生態(tài)礦山建設(shè)穩(wěn)步推進，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善；市場化改革取得實質(zhì)性進展，煤炭市場機制不斷健全和完善；煤礦安全生產(chǎn)長效機制不斷健全，促進了安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)；國際交流合作步伐加快，對外開放的范圍和領(lǐng)域不斷擴展；和諧礦區(qū)建設(shè)取得成效，礦區(qū)文化不斷繁榮發(fā)展，行業(yè)整體面貌發(fā)生了巨大變化，煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平顯著提升。

　　本次國際煤炭峰會的主題是“挑戰(zhàn)與發(fā)展”。會上，王顯政深刻分析了中國經(jīng)濟社會發(fā)展需求趨勢、世界煤炭消費增長趨勢和我國生態(tài)文明建設(shè)的新要求。

　　從中國經(jīng)濟社會發(fā)展需求看，按照全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署和“兩個百年”奮斗目標(biāo)，今后一個時期，我國經(jīng)濟增長速度將由前些年的兩位數(shù)增長回落到7%左右，煤炭消費彈性系數(shù)由前些年的1.0左右下降到0.4左右，煤炭消費年均增速降至3%左右。初步研究預(yù)測，到2020年全國煤炭消費量將達到48億噸左右。煤炭在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重仍在60%以上，煤炭工業(yè)仍具有較大的發(fā)展空間。

　　從世界煤炭消費增長趨勢看，全球煤炭消費總量由2002年的24.1億噸油當(dāng)量增加到2012年的38.5億噸油當(dāng)量；其中亞太地區(qū)由11.9億噸油當(dāng)量增加到26.9億噸油當(dāng)量，增長126%。10年間，煤炭在世界一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重增加了4.7個百分點，亞太地區(qū)增加了9.2個百分點。隨著煤炭安全高效開采與清潔高效利用技術(shù)的發(fā)展，煤炭在世界能源結(jié)構(gòu)中的地位和作用依然十分突出。

　　從我國生態(tài)文明建設(shè)看，近期國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治計劃》明確提出了加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)，控制煤炭消費總量等措施。到2017年，煤炭占能源消費總量比重降至65%以下，原煤入選率達到70%以上，非化石能源消費比重提高到13%，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費負增長，這些政策措施對煤炭生產(chǎn)和消費提出了更高的要求。

　　王顯政提出，面對新時期、新形勢，煤炭行業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變近10年來快速發(fā)展的慣性思維，依靠科技進步，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷豐富提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平的思想內(nèi)涵，打造中國煤炭工業(yè)升級版，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

　　具體來看，一是要加大煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進煤炭由燃料向原料與燃料并舉轉(zhuǎn)變，提升煤炭經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。二是要優(yōu)化煤炭開發(fā)布局，提高煤炭長期穩(wěn)定供應(yīng)保障能力。三是要堅持科技興煤戰(zhàn)略，推動“兩化”融合，提升煤炭生產(chǎn)力總體水平。四是要推行煤炭綠色開采，建設(shè)美麗礦山。五是要堅持安全發(fā)展，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。六是要加強煤炭行業(yè)文化建設(shè)，推進行業(yè)文化繁榮發(fā)展。七是要推動國際交流合作，提高煤炭工業(yè)對外開放水平。

　　推動煤炭清潔高效利用

　　煤炭企業(yè)代表普遍認為，當(dāng)前國內(nèi)煤炭需求大幅增加的情況難以再現(xiàn)。從能源發(fā)展趨勢看，傳統(tǒng)化石能源領(lǐng)地逐漸被蠶食或者顛覆，能源產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)出綠色、高效、清潔、安全、多元的特點，煤炭將作為人類社會由傳統(tǒng)能源時代走向新能源時代的橋梁和支撐。對煤炭行業(yè)來講，需要解決如何更清潔、更高效、更環(huán)保、更安全、更綠色的生產(chǎn)和使用煤炭。

　　據(jù)了解，煤炭作為我國優(yōu)勢能源資源，近年來在國家重大科技支撐項目和相關(guān)政策的支持下，其清潔高效轉(zhuǎn)化技術(shù)攻關(guān)和示范工程建設(shè)取得了重大進展。煤炭百萬噸直接液化示范工程取得成功，煤炭間接液化和煤制烯烴已實現(xiàn)商業(yè)化運營，生產(chǎn)出了高質(zhì)量的油品和化工原料，解決了煤炭從單一燃料向原料轉(zhuǎn)化的主要技術(shù)問題，同時實現(xiàn)了煤炭在加工轉(zhuǎn)化過程中集中處理二氧化硫、氮氧化物等污染物，推動了煤炭的清潔高效利用。

　　與會專家認為，煤炭作為我國優(yōu)勢能源資源，推動煤炭由燃料向工業(yè)原料轉(zhuǎn)化，替代石油和天然氣，生產(chǎn)液體燃料和工業(yè)產(chǎn)品，對于促進煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，保護生態(tài)環(huán)境，提高煤炭資源的清潔高效利用水平，緩解我國石油天然氣大量依賴進口的壓力必將產(chǎn)生積極的影響。

　　由燃料向原燃料轉(zhuǎn)變

　　事實上，推動煤炭由燃料向原料和燃料并舉轉(zhuǎn)變并不是一個新概念。參會企業(yè)告訴記者，之前行業(yè)一直關(guān)注這種轉(zhuǎn)變，但受種種條件制約，一直未能大范圍推廣。目前，在煤炭行業(yè)消費需求整體趨緩的大背景下，這種轉(zhuǎn)變對煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型而言，是一種積極探索。

　　在今年兩會期間，全國政協(xié)委員、中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長梁嘉琨曾建議，盡快研究制定煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化國家戰(zhàn)略，由國家有關(guān)部門牽頭，組織開展煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，發(fā)揮我國煤炭資源優(yōu)勢，生產(chǎn)煤基能源化工產(chǎn)品，從國家能源安全的戰(zhàn)略層面，有效緩解我國石油、天然氣對外依存度不斷增加的壓力，提高我國能源安全供應(yīng)保障能力。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及煤炭及相關(guān)行業(yè)、國家相關(guān)部門、地方政府、科研機構(gòu)和大型企業(yè)，需要由國家權(quán)威部門建立協(xié)調(diào)機制，在產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、技術(shù)研發(fā)、市場準(zhǔn)入、投資管理、節(jié)能環(huán)保等多方面，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，推動相關(guān)工作落到實處。對此，梁嘉琨建議，建立部際協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。

　　在加強頂層設(shè)計的同時，梁嘉琨還建議，要加大對煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)、裝備研發(fā)的支持力度，將煤炭轉(zhuǎn)化重大科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入國家科技重大支撐計劃，鼓勵大型企業(yè)建立煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研一體化的科技創(chuàng)新體系，支持有能力的企業(yè)和科研單位建立國家煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)中心，推進先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，提高煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)裝備的國產(chǎn)化水平。（記者 司建楠）

來源：中國工業(yè)報

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