三方面促進(jìn)港口升級，自貿(mào)區(qū)不依賴土地升值

　　從南到北，從上海港到天津港、大連港，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)的消息導(dǎo)致上市港口公司接力漲停。中國港口協(xié)會會長、上海國際港務(wù)集團(tuán)董事長陳戌源近日接受記者專訪時表示，自貿(mào)區(qū)將從增加國際中轉(zhuǎn)等三方面促進(jìn)港口業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。港口作為社會公共設(shè)施，不會簡單依靠港區(qū)土地的升值來賺錢。

　　目前，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)涵蓋的外高橋保稅區(qū)、洋山保稅港區(qū)等四大區(qū)域中，前兩大區(qū)域與上港集團(tuán)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)存在重合現(xiàn)象。由于上海自貿(mào)試驗區(qū)揭牌后企業(yè)入駐熱情很高，試驗區(qū)附近的部分樓盤價格和租金上漲了20%左右。不少投資者認(rèn)為，上港集團(tuán)在試驗區(qū)內(nèi)的土地存在巨大升值空間，上港集團(tuán)的股價也在近兩個月內(nèi)上漲逾100%。

　　對此，陳戌源認(rèn)為，隨著自貿(mào)區(qū)改革紅利釋放，區(qū)內(nèi)土地確實有升值空間。但港口作為重要的社會公共設(shè)施，不會簡單地依靠土地商業(yè)開發(fā)來賺錢。自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易便利化、投資自由化方面的改革舉措，將切實推動中國港口業(yè)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程。

　　首先，自貿(mào)區(qū)將大大提高國內(nèi)港口的國際中轉(zhuǎn)能力。目前，我國港口的吞吐量雖位居世界前列，但基本是腹地型港口，國際中轉(zhuǎn)量極為有限。以世界排名第一的上海港為例，國際中轉(zhuǎn)比例在5%左右，而新加坡、韓國釜山等地分別達(dá)到85%和50%。

　　試驗區(qū)總體方案明確提出，將推動中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，允許中資公司擁有或控股的非五星旗船，先行先試開展沿海捎帶業(yè)務(wù)。對此，陳戌源指出，自貿(mào)區(qū)一線放開的環(huán)境，將吸引東南亞等區(qū)域的出口貨物在上海中轉(zhuǎn)。允許非五星旗船開展沿海捎帶，將把國內(nèi)流失到釜山等地的國際中轉(zhuǎn)貨物重新拉回來。據(jù)專家分析，之前由于政策限制，國內(nèi)每年到釜山等地中轉(zhuǎn)的貨物高達(dá)數(shù)百萬標(biāo)箱。

　　統(tǒng)計顯示，今年前三季度，上海港的國際中轉(zhuǎn)箱量同比增長36%。預(yù)計全年上海港的國際中轉(zhuǎn)量將達(dá)到250萬標(biāo)箱，占總吞吐量的比例提升到約8%。如果未來政策進(jìn)一步放開，允許外資公司開展沿海捎帶，將再度提升國內(nèi)港口的國際中轉(zhuǎn)能力。

　　此外，自貿(mào)區(qū)將有助于港口延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前，國內(nèi)港口盈利基本靠碼頭裝卸，這類業(yè)務(wù)的附加值相對不高。自貿(mào)區(qū)成立后，利用其貿(mào)易便利化的優(yōu)勢，港口可開展倉儲物流業(yè)務(wù)。比如，上海港就計劃建設(shè)大規(guī)模的冷鏈倉庫，引進(jìn)臺灣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮貿(mào)易分撥中心的功能，讓消費(fèi)者享受實惠。

　　在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，港口企業(yè)還可拓展高端航運(yùn)服務(wù)。試驗區(qū)鼓勵發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，對單機(jī)、單船子公司的設(shè)立沒有最低注冊資本限制。很多原計劃在境外設(shè)立的融資租賃公司，完全可以放在試驗區(qū)內(nèi)做。此類高端航運(yùn)服務(wù)的發(fā)展，將促進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)。（記者何欣榮、賈遠(yuǎn)琨）

來源：新華網(wǎng)　

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