農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃正編，開啟產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

　　新一屆政府的三大環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃已出其一，而占三分之一權(quán)重的農(nóng)村環(huán)境治理正受到前所未有的關(guān)注。

　　記者10日獲悉，由環(huán)保部牽頭的《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃》正在編制中，未來政策將在資金投入、用地用電優(yōu)惠等方面予以農(nóng)村環(huán)境治理傾斜。

　　中國環(huán)境投資聯(lián)盟理事長(zhǎng)王世汶表示，三大環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃是新一屆政府環(huán)境治理的五年規(guī)劃，是對(duì)相關(guān)領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃的補(bǔ)充，新的政府環(huán)境治理意志將給企業(yè)帶來不小的機(jī)會(huì)。

　　“其中，農(nóng)村的環(huán)境治理以前所未有的權(quán)重占據(jù)三分之一，這表明中央已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的環(huán)境污染對(duì)我國整體環(huán)境狀況的貢獻(xiàn)度與重要性。”王世汶表示，“新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”也躍躍欲出，而沒有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施支撐的城鎮(zhèn)化將是不成立的，所以，農(nóng)村以及小城鎮(zhèn)的環(huán)境治理市場(chǎng)已經(jīng)具備了大規(guī)模成長(zhǎng)的所有政策性要素。

　　事實(shí)上，垃圾圍村，污水亂排，已成為當(dāng)前不少農(nóng)村環(huán)境的真實(shí)寫照。與大中城市的環(huán)境治理相比，我國農(nóng)村的環(huán)境問題尤顯嚴(yán)重，治理水平處在很低的階段。不過，隨著國家對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的關(guān)注度提高，農(nóng)村環(huán)境治理的低水平和高重視也意味著更加廣闊的機(jī)遇和空間。

　　環(huán)保部環(huán)規(guī)院人士指出，“十二五”期間，農(nóng)村環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域是飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。在農(nóng)村環(huán)境治理中，污水和固體廢棄物無疑是最重要的方面。

　　在垃圾處理方面，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐指出，當(dāng)前我國小城鎮(zhèn)尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。而農(nóng)村地區(qū)的垃圾基本沒有得到收集和處理，垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。

　　聶永豐建議，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)行”的思路，使上述地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和管理向市場(chǎng)化過渡，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。

　　在污水處理方面，與城市的污水處理率快速提升相比，小城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理的發(fā)展相對(duì)滯后。目前村莊和小城鎮(zhèn)污水處理率不足20%，與大城市超過80%的處理率相距甚遠(yuǎn)，水污染治理具有巨大提升空間。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，農(nóng)村環(huán)境治理迫切需要環(huán)保產(chǎn)業(yè)的深度介入，“美麗中國的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，國家的重視將為農(nóng)村環(huán)保帶來新的機(jī)遇?！?/p>

　　值得一提的是，目前已有桑德環(huán)境等公司率先進(jìn)入農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)域。隨著后續(xù)農(nóng)村環(huán)境治理相關(guān)政策的出臺(tái)和落實(shí)，預(yù)計(jì)政策對(duì)行業(yè)的刺激作用還將持續(xù)發(fā)酵。

來源：上海證券報(bào)

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