中國南旱北澇引發(fā)國際糧食市場波動擔(dān)憂

中國南旱北澇引發(fā)國際糧食市場波動的擔(dān)憂。9月17日，據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，8月份全國36個大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價格同比上漲5.6%，環(huán)比上漲1.3%。其中，豬肉、蔬菜平均批發(fā)價格同比分別上漲8.3%和4.6%，雞蛋平均零售價同比上漲2.5%。為此，相關(guān)機構(gòu)進一步預(yù)測稱，今年中國干旱洪水等災(zāi)害或?qū)⒂绊懳覈Z食產(chǎn)量，并推高糧價。

　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰在接受《國際金融報》記者采訪時表示，南方水稻產(chǎn)區(qū)的干旱不至于導(dǎo)致糧食大幅度減產(chǎn)，中國糧食最大生產(chǎn)基地在東北黑龍江，而目前黑龍江水稻長勢良好。而多位接受本報采訪的專家認為，目前，糧食產(chǎn)需關(guān)系由緊變松，可能將影響下半年國際糧價的走勢，或仍將繼續(xù)走低。

　　增產(chǎn)趨勢不變

　　今年以來，黑龍江省遭遇洪水侵襲。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至9月1日，洪澇災(zāi)害已造成黑龍江省直接經(jīng)濟總損失191.14億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)損失133.92億元。而截至8月9日，南方干旱已造成湖南、貴州、湖北、重慶、江西等七省市農(nóng)作物受災(zāi)面積共4843.3千公頃，其中絕收319.4千公頃；直接經(jīng)濟損失共達268.2億元。

　　事實上，旱澇災(zāi)害主要影響的是秋糧生產(chǎn)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，秋糧占中國糧食總產(chǎn)量的70%以上。不過，中國今年遭遇旱澇的耕地只占小部分，中國共有18億畝耕地。中國農(nóng)業(yè)部預(yù)計，今年早稻面積將增加110萬畝，有望再獲豐收。秋糧面積增加800多萬畝，長勢好于去年。今年7月下旬，農(nóng)業(yè)部部長韓長斌在全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會上表示，夏季糧油再獲豐收，冬小麥“十連增”，秋糧長勢較好。

　　根據(jù)相關(guān)機構(gòu)給記者提供的各地調(diào)研情況，預(yù)計2013年全國平均單產(chǎn)有望達到5344公斤/公頃，全年糧食總產(chǎn)量為5.95億噸；較上年分別增長0.85%和0.90%。其中，小麥、玉米、水稻三種主要糧食作物總面積達到91275千公頃，較上年增長1.75%，占到全部糧食作物總面積的82.08%。

　　近年來，中國保持了糧食“九連增”，產(chǎn)量正在沖擊6億噸的歷史新高。市場人士認為，國家儲備糧充足、市場供應(yīng)充裕，這決定了南旱北澇不會對中國糧價造成明顯影響。中國糧網(wǎng)信息部分析，南方干旱和高溫可能讓中國水稻減產(chǎn)400萬噸到500萬噸，但對于總產(chǎn)量而言幅度不大，全年糧食增產(chǎn)大趨勢不變。

　　大量進口沖擊國內(nèi)市場

　　“短期來看，糧價受多種因素影響，比如生產(chǎn)、運輸、石油格、貨幣發(fā)行量以及市場的供求?！瘪R文峰告訴記者，當(dāng)前，大量植物油及油料的進口，為糧食面積和產(chǎn)量的持續(xù)增長提供了保證。2012年到2013年，國內(nèi)糧食產(chǎn)量繼續(xù)大幅增長，考慮當(dāng)前國內(nèi)和國外大米、玉米等主要產(chǎn)品較高的內(nèi)外價差，如果政策不積極調(diào)整，后期國內(nèi)糧價將繼續(xù)保持高位，但與洪澇干旱并無直接關(guān)系。

　　馬文峰表示，當(dāng)前我國每年提高糧食收儲價格，并且大量收儲對實現(xiàn)我國糧食“九連增”起到關(guān)鍵作用。在這一政策的推動下，中國糧食產(chǎn)量出現(xiàn)超過需求的良好循環(huán)。2012年至2013年，在增產(chǎn)和大量進口的雙重作用下，國內(nèi)糧食的安全系數(shù)超過40%，預(yù)計為43.8%，但過高的糧食庫存會造成較大的浪費。

　　不過，大量進口對國內(nèi)糧食生產(chǎn)造成較大沖擊。特別是玉米市場，連續(xù)多年的豐收和低價轉(zhuǎn)基因玉米大量進口，與國內(nèi)的非轉(zhuǎn)基因玉米在沿海地區(qū)展開市場競爭，給國內(nèi)市場帶來較大壓力。此外，受澳大利亞和加拿大市場化改革影響，國際小麥產(chǎn)量大幅增長，導(dǎo)致價格下降，低價的國際小麥和東南亞大米的進口對國內(nèi)市場產(chǎn)生沖擊，對國內(nèi)小麥和稻米市場產(chǎn)生較大的壓制，成為制約當(dāng)前糧食生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。

　　國際糧價下行仍大概率

　　馬文峰表示，從長期來看，國際糧價走勢將是平穩(wěn)中略顯下行的趨勢。美爾雅期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師黃蔚說，中國糧食庫存水平很高，即使部分地區(qū)、個別品種出現(xiàn)短暫價格上漲，也不會演變?yōu)槿珖缘拇蠓蠞q。“今明兩年，如果不發(fā)生洲際范圍的大面積自然災(zāi)害，全球糧食供應(yīng)及價格波動將保持正常范圍，中國旱澇災(zāi)害不會撼動國際糧食安全?！?/p>

　　在國際市場上，今年上半年，小麥、大米價格弱勢運行，玉米價格先穩(wěn)后降，國際糧價總體呈小幅下行走勢。對于未來國際糧價走勢，世界銀行發(fā)布的報告指出，國際市場上的不確定性依然存在。報告認為，北歐和中歐、俄羅斯聯(lián)邦及中國不利的天氣條件可能影響世界小麥產(chǎn)量的回升前景。埃及的局勢可能也會對國際小麥市場產(chǎn)生影響，因為埃及是世界頭號小麥進口國。此外，包括天氣惡劣、供應(yīng)不斷減少、貨幣貶值和公共采購政策等多重因素也會持續(xù)造成糧價波動。

　　不過，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部研究員秦中春分析，從長期趨勢看，如果后期氣候正常，國際糧價將是一個基本穩(wěn)定的態(tài)勢。但糧價波動也與貨幣、石油價格相關(guān)。比如石油價格大幅上漲、貨幣發(fā)行量仍然很高，將會拉動糧價上行。

來源：國際金融報

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