電價體系5年內(nèi)將改變，將以用電負(fù)荷特性分類定價

國家發(fā)改委近日宣布，決定在保持現(xiàn)有銷售電價總水平不變的情況下，主要利用電煤價格下降騰出的電價空間，適當(dāng)提高可再生能源電價附加、脫硝電價標(biāo)準(zhǔn)，新增除塵電價，以支持可再生能源發(fā)展，鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)行脫硝、除塵改造，改善大氣質(zhì)量。

　　據(jù)記者了解，中國銷售電價體系是從計劃經(jīng)濟時代沿革而來，主要以行業(yè)、用電用途為主進(jìn)行分類，目前分為居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、大工業(yè)、商業(yè)、非工業(yè)和普通工業(yè)、非居民照明七大類。七類中的部分類別下還有一些子類別，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類別下還有貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電類別；大工業(yè)類別下還有電解鋁用電、中小化肥用電等類別。在用電用途分類基礎(chǔ)上，基于供電成本我國對大工業(yè)等主要類別也引入了兩部制、分時電價等定價方式。

　　國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國擬用5年左右，將銷售電價由現(xiàn)行主要依據(jù)行業(yè)、用途分為七類，逐步過渡到主要以用電負(fù)荷特性為主分為三類，建立結(jié)構(gòu)清晰、比價合理、繁簡適當(dāng)?shù)匿N售電價分類結(jié)構(gòu)體系，“由于調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)對用戶利益有較大影響，因此解決銷售電價分類存在問題需要逐步推進(jìn)，既要考慮資源性產(chǎn)品價格改革方向，堅定不移地推行，也要考慮用戶承受能力，特別是要注重保護(hù)居民、農(nóng)業(yè)用戶利益，還要借鑒國外銷售電價改革制度實踐情況?！?/p>

　　據(jù)記者了解，各國都采用分類方式制定銷售電價，分類方法主要有兩種。一種是基于供電成本，如法國等按照用電容量、峰谷時段、夏季和冬季等進(jìn)行了細(xì)致分類。其中，僅按容量就分了9檔，分時電價有藍(lán)色日300天、白色日43天和紅色日22天以及機動高峰等等。英國等部分國家對大用戶實行實時電價，價格根據(jù)市場情況每小時甚至每15分鐘變動一次。一種是基于用戶性質(zhì)，如韓國將用戶分為居民、教育、一般用電、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、路燈六大類，但對每一類用電仍基于供電成本再細(xì)分，實行分電壓等級、分負(fù)荷率、分時段定價。（郭覲）

來源：國際金融報

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