促進轉(zhuǎn)型升級實施方案出臺，船舶業(yè)現(xiàn)關(guān)停并轉(zhuǎn)潮

為了化解船舶業(yè)產(chǎn)能過剩問題，為了加快船舶業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，日前，國務(wù)院正式發(fā)布《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級實施方案2013-2015》，推進船舶業(yè)兼并重組，目前部分大型船企已經(jīng)進行了內(nèi)部資源整合。

　　8月4日，國務(wù)院正式發(fā)布《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級實施方案2013-2015》，希望在未來三年內(nèi)，推動國內(nèi)造船行業(yè)實施兼并重組并加快轉(zhuǎn)型，繼續(xù)朝附加值高的海工裝備制造等方向發(fā)展。根據(jù)上述《實施方案》，造船業(yè)此次獲得的支持政策涉及產(chǎn)能控制、船型升級、信貸融資、政府消耗等多個方面，其中產(chǎn)能控制的措施得到重點強調(diào)：不僅新增產(chǎn)能被嚴格禁止，在建和暫停建設(shè)的造船相關(guān)項目也被要求清理。

　　據(jù)媒體報道，根據(jù)中國船舶工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年，中國造船完工量、手持訂單量和新接訂單量三大指標盡管仍然在全球保持領(lǐng)先，但80家重點監(jiān)測企業(yè)所完成工業(yè)總產(chǎn)值再度下降16.6%。航運市場的前景也并不明朗。盡管行業(yè)風向標BDI指數(shù)波羅的海干散貨指數(shù)今年6月下旬以來已經(jīng)回升到1000點以上，但上個月全球造船訂單又出現(xiàn)了今年以來首次下滑，意味著市場對新船的需求有所減弱。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，上半年我國造船行業(yè)繼續(xù)處于困境階段，今年新增的船舶訂單價格嚴重偏低，大部分接單企業(yè)基本處于無利接單，維持運營的狀態(tài)。而造船企業(yè)的產(chǎn)能過剩已經(jīng)非常嚴重，希望這次政策文件能起到進一步的優(yōu)化作用。

　　在產(chǎn)能控制之外，《實施方案》同時要求“推進企業(yè)兼并重組，整合一批大型造船、修船及海洋工程裝備基礎(chǔ)設(shè)施資源，發(fā)展具有國際競爭力的船舶企業(yè)集團”。根據(jù)東興證券的造船業(yè)報告，未來5年，海洋石油占比將從35%提高至39%，深水石油產(chǎn)量占比將從7%提高到15%，相應(yīng)的海洋工程裝備制造市場超過年均800億美元。

　　據(jù)了解，盡管目前三大主流船型油輪、干散貨船和集裝箱船領(lǐng)域，中國已經(jīng)占領(lǐng)了明顯的優(yōu)勢地位，但附加值較高的產(chǎn)品類型仍然明顯不如日韓。2012年韓國承接海工裝備訂單金額超過230億美元，而中國僅有80億美元。韓國三大船企中，三星重工在鉆井船領(lǐng)域突出，大宇造船海洋和現(xiàn)代重工則在新建FPSO和半潛式鉆井平臺上略勝一籌。此外，這三大企業(yè)都著重發(fā)展LNG-FPSO、FSRU等新式海洋工程裝備，提前儲備了新技術(shù)新產(chǎn)品。

　　對于船舶工業(yè)的這次新政，也有業(yè)內(nèi)人士認為力度還是不夠，訂單少、融資難等問題尚需國家出臺進一步明確的政策支持?！秾嵤┓桨浮分刑岬?，“鼓勵金融機構(gòu)加大信貸融資支持力度，支持企業(yè)開拓國際市場、引進核心人才和團隊，開展海外產(chǎn)業(yè)重組和全球產(chǎn)業(yè)布局?！敝袊肮I(yè)協(xié)會會長張廣欽日前在接受媒體采訪時曾表示，只要項目好、船東好，銀行等金融機構(gòu)對于有市場前景與實力雄厚的船東應(yīng)該給予支持，就算是民營造船企業(yè)也不例外。

　　《實施方案》提出推進軍民融合發(fā)展，促進軍民科研條件、資源、成果共享，這或許對民營造船企業(yè)是重大的利好消息。以往的政策文件中都沒提到這方面，民營船企很難進入到軍品產(chǎn)品業(yè)務(wù)，不知該文件的宣布是指民營和國營船企在軍品方面技術(shù)共享與合作，還是意味著有意將軍品業(yè)務(wù)向民營船企放開。（作者：劉葉琳）

來源：國際商報

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