土地市場(chǎng)過(guò)熱，全國(guó)地產(chǎn)景氣指數(shù)駛?cè)搿凹t燈區(qū)”

國(guó)土資源部法律中心28日發(fā)布中國(guó)土地市場(chǎng)指數(shù)（CLI）顯示，經(jīng)過(guò)一季度短暫調(diào)整后，地產(chǎn)市場(chǎng)重新進(jìn)入景氣運(yùn)行區(qū)間，全國(guó)地產(chǎn)景氣指數(shù)進(jìn)入紅燈過(guò)熱狀態(tài)。值得注意的是，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的6月份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)房景氣指數(shù)”）為97.29，雖然比上月提高0.03點(diǎn)，但已經(jīng)連續(xù)多月徘徊在景氣臨界點(diǎn)之下。

　　上半年全國(guó)房地產(chǎn)用地供應(yīng)8.24萬(wàn)公頃，同比增加38.8%，與2011年同期相比，增加17.3%，達(dá)到近年來(lái)新高。從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，今年上半年房地產(chǎn)用地供應(yīng)已創(chuàng)歷年最高，其次為2011年、2010年。分類(lèi)型看，上半年商服用地2.7萬(wàn)公頃，同比增加42.8%，住房用地供應(yīng)5.53萬(wàn)公頃，同比增加36%，而2012上半年兩者增幅分別為4.4%和-21.7%。

　　國(guó)土資源部法律中心主任孫英輝說(shuō)，今年以來(lái)各地加快住房用地供給，上半年房地產(chǎn)用地公告推出（招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等公開(kāi)出讓公告面積）8.65萬(wàn)公頃，同比增加24.8%，累計(jì)流標(biāo)流拍面積3034公頃，同比減少64.3%。其中，住房用地推出5.53萬(wàn)公頃，同比增加21.7%。31個(gè)省份中僅4個(gè)住宅推地量低于去年同期，其余27個(gè)推地量均高于去年同期，增幅較大的包括北京市（267%）、浙江省（121%）、江西省（99%）。

　　雖然住房用地供應(yīng)面積同比增幅明顯，但仍未達(dá)到年初計(jì)劃量的一半。4月中旬，國(guó)土部公布2013年全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)15.08萬(wàn)公頃，這一數(shù)字是過(guò)去5年年均實(shí)際供應(yīng)量的1.5倍。這一計(jì)劃隨后被認(rèn)為是玩數(shù)字游戲，因?yàn)閲?guó)土部2010年計(jì)劃供應(yīng)18.47萬(wàn)公頃，實(shí)際完成12.54萬(wàn)公頃；2011年計(jì)劃供應(yīng)21.8萬(wàn)公頃，實(shí)際完成13.59萬(wàn)公頃；2012年計(jì)劃供應(yīng)17.26萬(wàn)公頃，實(shí)際完成16.03萬(wàn)公頃。

　　土地實(shí)際供應(yīng)量的同比大幅提高為后期發(fā)展敲響了警鐘。雖然二季度CLI綜合指數(shù)仍保持綠燈狀態(tài)，但市場(chǎng)規(guī)模分指數(shù)預(yù)警顯示為黃燈，地產(chǎn)景氣分指數(shù)則顯示紅燈即進(jìn)入過(guò)熱發(fā)展區(qū)間。從分指數(shù)運(yùn)行情況看，二季度CLI各分指數(shù)總體上顯著上揚(yáng)，市場(chǎng)規(guī)模分指數(shù)環(huán)比上升26%，同比上升20%，顯示長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的需求依然強(qiáng)勁；地產(chǎn)景氣分指數(shù)環(huán)比上升29.5%，同比上升11.4%，顯示出在房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)作用下，以行政手段為主的調(diào)控政策效應(yīng)不斷消減，市場(chǎng)反彈壓力逐步積聚。

　　CLI中地指數(shù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)表明，2013年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速放緩但主要增長(zhǎng)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。土地市場(chǎng)呈現(xiàn)供應(yīng)增速放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整加速的態(tài)勢(shì)。二季度CLI中地指數(shù)仍處于綠色正常區(qū)間。主要分指數(shù)中，市場(chǎng)規(guī)模、利用集約、地產(chǎn)景氣均快速上升。其中地產(chǎn)景氣指數(shù)二季度回升至600點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)29.5%，地產(chǎn)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位并未明顯改變。

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