中國啟動對歐葡萄酒雙反調(diào)查,商務部否認與光伏有關


作者:朱宛玲    時間:2013-07-05





中國商務部本周一1日發(fā)布公告稱,從當日起正式啟動對原產(chǎn)于歐盟的葡萄酒進行反傾銷、反補貼調(diào)查即“雙反”調(diào)查。目前正值中歐光伏談判的關鍵時期,中國此時啟動對歐盟葡萄酒的“雙反”調(diào)查受到廣泛關注。

  中國商務部進出口公平貿(mào)易局局長周曉燕在接受本網(wǎng)記者專訪時表示,中國對原產(chǎn)于歐盟的葡萄酒進行雙反調(diào)查的依據(jù)主要國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的“雙反”調(diào)查申請和《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》的相關規(guī)定。周曉燕說:“依據(jù)這兩個條例的規(guī)定,中國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)當它在認為進口產(chǎn)品存在傾銷或補貼的情況,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害和威脅的時候,是可以有權(quán)提出來要求政府進行反傾銷反補貼調(diào)查的。這就是這個案子的依據(jù)?!?/p>

  按照慣例,這項調(diào)查預計在一年內(nèi)結(jié)束,特殊情況下將延長至2015年1月1日。

  根據(jù)中國海關統(tǒng)計,2009至2012年間,中國從歐盟進口的葡萄酒量從6.4萬千升上升到25.71萬千升,增長了近3倍;占中國市場份額也從約6%上升到將近16%,上升近10個百分點。對于中國啟動對歐盟葡萄酒進行“雙反”調(diào)查,中國酒業(yè)協(xié)會2日發(fā)布聲明稱,近年來,受歐盟葡萄酒沖擊,中國葡萄酒企業(yè)的市場空間遭到嚴重擠壓,行業(yè)形勢不容樂觀。在歐盟進口數(shù)量大幅增長的背后,不僅僅是歐盟葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)的低價傾銷行為,還有歐盟政府對葡萄酒產(chǎn)業(yè)的長期政策鼓勵和巨額財政補貼。這些不正當貿(mào)易行為對我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)是不公平。聲明指出,從目前企業(yè)的發(fā)展狀況來看,單靠企業(yè)自身改善經(jīng)營管理和銷售策略不可能改變現(xiàn)狀,需要應用我國以及WTO相關法律賦予的權(quán)利有效遏制進口產(chǎn)品的不正當競爭行為。

  對歐盟葡萄酒進行“雙反”調(diào)查,得到了不少中國葡萄酒企業(yè)的支持。中國大型葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)--中糧長城葡萄酒煙臺有限公司總工程師李進表示,啟動對歐盟葡萄酒“雙反”調(diào)查,有利于中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。李進說:“商務部啟動調(diào)查,對他們的葡萄酒提高關稅或者強制性的稅收,在這期間我想的話對我們中國的葡萄酒的話應該能起一個保護作用。因為它的成本上去了,性價比就下降了,消費導向就對我們國產(chǎn)葡萄酒有些保證?!?/p>

  商務部進出口公平貿(mào)易局局長周曉燕介紹,中國國內(nèi)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)一年前就多次和商務部溝通,反映原產(chǎn)于歐盟的葡萄酒以傾銷、補貼這種不公平的貿(mào)易方式進入中國市場,對國內(nèi)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。因此,對于歐盟葡萄進行“雙反”調(diào)查不是臨時決定的,更與目前正在進行的中歐光伏談判無關。周曉燕說:“在了解相關法律程序與立案條件后,他們在今年5月15日正式遞交了書面申請,要求商務部發(fā)起‘雙反’調(diào)查。在他們提出申請之后,我們調(diào)查機關經(jīng)嚴格審查,認為申請書及相關證據(jù)已經(jīng)滿足立案要求,因此決定啟動調(diào)查程序。所以這個調(diào)查與光伏談判是沒有什么關系的,這個調(diào)查是我們必須履行的一個法律的程序。”

  周曉燕說,中國政府是一貫堅決反對貿(mào)易保護主義的,因為中國是貿(mào)易保護措施的最大受害者,中國政府一貫主張通過對話和磋商解決貿(mào)易糾紛,尋求互利共贏。對于已經(jīng)展開的對歐盟葡萄酒的“雙反”調(diào)查,周曉燕表示:“在進行立案調(diào)查的時候我們會嚴格地遵守中國的相關法律規(guī)定,遵守世貿(mào)組織規(guī)則的要求,在調(diào)查過程中,本著公開、公平、透明的原則,尊重各個厲害關系方的法定權(quán)益,在客觀事實與相關法律規(guī)則的基礎上,來做出一個公正、合理、合法的裁決。中國政府加入世貿(mào)組織后在履行國際條約義務方面是得到了世貿(mào)組織的認可的,我們在各個方面都嚴格遵守著相關規(guī)則,所以在葡萄酒案子上我們?nèi)匀粫凑障嚓P規(guī)則的要求來進行調(diào)查?!?/p>

  周曉燕認為,對歐盟葡萄酒的“雙反”調(diào)查不會影響到中歐關系和雙邊經(jīng)貿(mào)關系的大局。周曉燕說:“2012年歐盟對我國全部出口金額是5460億美元,其中葡萄酒出口10.4億美元,只占0.19%,所以從這個金額比可以看出來它對整體的雙邊經(jīng)貿(mào)關系的影響是微乎其微的?!保ㄖ焱鹆幔?/p>

來源:國際在線



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