4.7萬億元國家公路網(wǎng)規(guī)劃獲批,普通國道將翻倍


時(shí)間:2013-06-24





今年5月,國務(wù)院批準(zhǔn)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》(下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”),提出未來中國公路總里程將達(dá)580萬公里,其中40萬公里為國家公路。

  在日前國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師戴東昌介紹,規(guī)劃總投資約4.7萬億,普通國道將增加1倍多,并將新建兩條縱貫?zāi)媳钡母咚俟?,從長遠(yuǎn)看,我國收費(fèi)公路占整個(gè)里程的比例約為3%。

  根據(jù)規(guī)劃,國家公路網(wǎng)將由普通國道和國家高速公路兩個(gè)路網(wǎng)層次構(gòu)成,總規(guī)模約40萬公里,其中普通國道由12條首都放射線、47條北南縱線、60條東西橫線和81條聯(lián)絡(luò)線組成,總規(guī)模約26.5萬公里,國家高速公路將新增兩條北南縱線,總規(guī)模約11.8萬公里。這一網(wǎng)絡(luò)建成后,將實(shí)現(xiàn)首都輻射省會(huì)、省際多路連通,地市高速通達(dá)、縣縣國道覆蓋,1000公里內(nèi)的省會(huì)間可當(dāng)日到達(dá),東中部地區(qū)省會(huì)到地市可當(dāng)日往返、西部地區(qū)省會(huì)到地市可當(dāng)日到達(dá)。

  其中,普通國道全面連接縣級(jí)及以上行政區(qū)、交通樞紐、邊境口岸和國防設(shè)施;國家高速公路全面連接地級(jí)行政中心,城鎮(zhèn)人口超過20萬的中等及以上城市,重要交通樞紐和重要邊境口岸。

  截至去年底,中國國家級(jí)干線公路通車?yán)锍?7.3萬公里,其中普通國道10.5萬公里,國家高速公路6.8萬公里。戴東昌指出,當(dāng)前國家級(jí)干線公路規(guī)劃與建設(shè)面臨一些亟待解決的問題,如覆蓋范圍不全面、主要通道能力不足、網(wǎng)絡(luò)效率有待提高、與其他運(yùn)輸方式需要加強(qiáng)銜接等。

  ■答疑

  高速公路發(fā)展是否太快 需高效服務(wù)網(wǎng)讓出行者選擇

  有記者提到,這次規(guī)劃中,國家高速公路的里程提高到11.8萬公里,較之前的8.5萬公里提高了3萬公里。中國的高速公路是不是修得過快,修得過多了?

  國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民介紹,我國高速公路起步于上世紀(jì)80年代,目前已達(dá)到9.6萬公里,其中國家高速公路約7萬公里,無論規(guī)模和水平在全球都居前列。

  此次為什么對(duì)高速公路又進(jìn)行了調(diào)整?“我們國家的國土面積大、人口多,交通運(yùn)輸需求是非常大的”,黃民指出,在具備一個(gè)基礎(chǔ)的普通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),未來還需要一個(gè)高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為干線通道,讓出行者可有一個(gè)個(gè)性化的選擇。

  “如果考慮成本或其他方面因素甚至沿線的旅途、游玩,可能走普通國道。如果有一些事要辦,要很快實(shí)現(xiàn)某一個(gè)點(diǎn)到一個(gè)點(diǎn),可能選擇高速公路,效率更高”,黃民說。根據(jù)規(guī)劃,國家高速公路網(wǎng)將通達(dá)、覆蓋20萬人口以上的城市和地級(jí)行政中心,由原來的“7、9、18”線路共8.5萬公里,變?yōu)椤?、11、18”線路共11.8萬公里,7條首都放射線未變,18條東西向沒有變,新增的是兩條西部地區(qū)縱貫?zāi)媳钡耐ǖ?。黃民介紹,當(dāng)前很多線路是共線的,如京臺(tái)、京滬,車流量增長非???,所以需要分開,另有的線路能力非常緊張,需要四車道改成八車道甚至更多,改造代價(jià)非常高,所以只能再修建一些并行線。

  高速公路收費(fèi)有何規(guī)劃 將來收費(fèi)公路比例約為3%

  戴東昌認(rèn)為,收費(fèi)公路政策對(duì)我國公路交通建設(shè)的快速發(fā)展發(fā)揮了十分巨大的作用,自收費(fèi)公路出現(xiàn)以來,中間經(jīng)歷多次清理、整頓、調(diào)整。收費(fèi)公路管理?xiàng)l例的修訂工作在全社會(huì)征求意見后,當(dāng)前正在研究梳理。按照目前的政策取向,將來中國的公路交通由兩大體系構(gòu)成:一類是以高速公路為主的收費(fèi)公路體系,體現(xiàn)高速公路高效、集約的特征,以收費(fèi)公路為主;除高速公路外,原則以不收費(fèi)的公路體系為主,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供一個(gè)普遍的、基礎(chǔ)性的服務(wù)?!鞍凑者@樣一個(gè)構(gòu)想,從長遠(yuǎn)來看,我們收費(fèi)公路占整個(gè)里程的比例大概是3%左右。97%左右的,絕大部分都是非收費(fèi)公路體系”,戴東昌介紹。

  “收費(fèi)的高速公路更多的是,比如說我們要從某一個(gè)甲地到乙地,今后有兩種選擇,走不收費(fèi)的普通公路也一定可以到達(dá),所以在高速公路的同一方向上,有一條不收費(fèi)的普通公路”。黃民介紹,“你要想更快、更高效、更舒適,而且不考慮沿線的旅游,只是考慮點(diǎn)到點(diǎn)的到達(dá),可能要選擇高速,這個(gè)高速就要付費(fèi)”。

來源:京華時(shí)報(bào)



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