整車制造時隔兩年重回西部，外資車企提前啟動

近日，國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄2013年修訂》（以下簡稱《目錄》），并于6月10日起施行。值得注意的是，于2011年從鼓勵項目中剔除的整車制造再次出現(xiàn)在了西部鼓勵類項目中。

　　此前，外國汽車廠商在華建廠曾享受優(yōu)惠待遇長達7年，2011年，因產(chǎn)能過剩問題整車制造企業(yè)從鼓勵名單中被剔除。

　　據(jù)悉，《目錄》中，汽車整車制造重新作為鼓勵外商投資項目，覆蓋了除西藏以外的西部11個省、自治區(qū)、直轄市，包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆，鼓勵外資在西部投資占比不高于50%的汽車整車制造企業(yè)。

　　產(chǎn)能過剩不存在

　　“《目錄》最大的亮點，就是在11個西部省市鼓勵外商發(fā)展整車?！逼囆袠I(yè)資深分析師賈新光向記者表示。對于汽車行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，賈新光表示，產(chǎn)能多少算過剩，這個問題有待考量。

　　事實上，對汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的擔憂早在2003年就有了，此前，有分析人士認為，《目錄》或許會加劇汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。2011年中國汽車閑置產(chǎn)能高達600萬輛，已相當于德國汽車市場的兩倍規(guī)模，預(yù)計到2016年，閑置產(chǎn)能將上升至900萬輛。從目前車企的產(chǎn)能看，到2015年產(chǎn)能將達到4000萬輛，超過現(xiàn)在銷量的兩倍多。

　　“現(xiàn)在能取得一致的產(chǎn)能是4000萬輛，預(yù)計2015年產(chǎn)能達到2500萬輛沒有問題”。賈新光認為，“中國汽車市場仍在增長，根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在60%的新車用戶都是第一次購車，這說明市場潛力仍非?？捎^”。

　　同時，有業(yè)內(nèi)人士認為，目前中國汽車的千人保有量只有80臺左右，長遠來看，這個市場依然有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚曾明確表示：“汽車行業(yè)不存在產(chǎn)能過剩問題，只是存在內(nèi)部不均衡的現(xiàn)象，自主品牌的產(chǎn)能利用率需要提高?！?/p>

　　相關(guān)調(diào)研報告顯示，2010年國內(nèi)汽車業(yè)平均產(chǎn)能利用率為85%，現(xiàn)已下滑至70%。合資車企利用率大幅領(lǐng)先于自主品牌，前者達到了103%，而后者不足65%。28家自主品牌車企中，有16家車企的產(chǎn)能利用率低于75%。

　　在賈新光看來，鼓勵整車企業(yè)西移就是為了促進汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。此外，他指出，目前外商的產(chǎn)能非常緊，需要擴張，去西部投資是一種途徑。

　　外資迅速回應(yīng)西移

　　或許是早聽到了風聲，抑或是外商對中國西部市場的“藍?！痹缬小岸匆姟保诎l(fā)改委發(fā)布新目錄不久前，多家國外車企就宣布了在華擴張和追加投資的計劃，其中不少以中西部地區(qū)為投資重心。

　　5月15日，大眾汽車集團發(fā)布消息，將在湖南長沙興建一家年產(chǎn)能30萬輛整車的新工廠，預(yù)計2015年投產(chǎn)，這也是其在華98億歐元（約合130億美元）投資計劃的一部分。盡管從地理位置上看，長沙屬于華中范疇，但大眾汽車CEO馬丁·文德恩將其視為西南地區(qū)。去年，上海大眾已敲定其新疆工廠項目?？梢?，“西進”和“南下”已成為大眾在華的發(fā)展方向。

　　去年，通用汽車已經(jīng)宣布，上汽通用五菱將在重慶市建設(shè)第三個生產(chǎn)基地，該基地將在2015年投產(chǎn)，預(yù)計建成后將具備年產(chǎn)40萬輛整車和40萬臺發(fā)動機的能力，使得上汽通用五菱整車總產(chǎn)能達到210萬輛/年。

　　值得注意的是，本輪向西投資潮以歐美車企為主。來自商務(wù)部的消息也證實，歐美車企自去年開始已經(jīng)加快了在華投資步伐，特別是加大了在中國西部的投資步伐。

　　對此，全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹表示，歐美車企現(xiàn)在加速在西部投資擴產(chǎn)是合理的選擇。通過在西部地區(qū)建立整車生產(chǎn)基地，外資車企將形成對中國市場的全面布局。

　　“隨著東部市場的飽和以及受到限購、限行政策的影響，合資品牌、合資自主低端車型都在快速涌入中西部地區(qū)?？梢灶A(yù)見，新的政策導(dǎo)向?qū)⒓觿『腺Y品牌向中西部轉(zhuǎn)移低端產(chǎn)品產(chǎn)能的趨勢。”一位分析人士告訴記者。

　　不可否認的是，中國市場對各國車企的重要性日趨凸顯，多數(shù)國際汽車巨頭都將中國市場視為未來發(fā)展的主要陣地，紛紛調(diào)高在華銷售目標。在今年上海車展前夕，通用汽車宣布計劃2015年最終實現(xiàn)在中國年銷量翻一番，從2010年的235萬輛增長到500萬輛。而大眾、日產(chǎn)也高調(diào)宣布2015年在華銷售有望達到315萬輛、230萬輛。綜合三家企業(yè)來看，其2015年在華銷量合計有望超過1000萬輛，接近去年中國汽車總銷量的六成。

　　對于這些車企來說，要實現(xiàn)這一銷量目標，搶占西部市場變得尤為重要。（本報見習記者 陳妍妍）

來源：證券日報

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