棉花直補(bǔ)政策有所松動(dòng)，國(guó)產(chǎn)棉質(zhì)量問(wèn)題待解

日前，在南京召開的“2013年中國(guó)國(guó)際棉紡織會(huì)議暨中國(guó)國(guó)際紡織原料市場(chǎng)會(huì)”上，記者獲悉，棉花直補(bǔ)政策已有所松動(dòng)，十幾個(gè)涉棉部門已統(tǒng)一思想，認(rèn)為給棉農(nóng)直補(bǔ)是可行方案。對(duì)此，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)楊世濱表示，棉花直補(bǔ)政策還未形成最后意見，預(yù)計(jì)最快也要明年才出臺(tái)。

　　棉花單產(chǎn)高達(dá)110公斤居全球首位

　　數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)棉花總產(chǎn)量占到世界的30%左右，種植面積據(jù)世界第二，單產(chǎn)量在2012年突破了90公斤的單產(chǎn)線，新疆部分棉花產(chǎn)區(qū)可達(dá)到畝產(chǎn)110公斤。形成西北內(nèi)陸、黃河流域和長(zhǎng)江流域三大棉區(qū)，棉花生產(chǎn)能力占到全國(guó)棉花總量的98%以上。

　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副處長(zhǎng)龍熹認(rèn)為，棉花在十二年間生產(chǎn)能力有一個(gè)較高水平的發(fā)展，主要得益于三個(gè)方面的作用：一是巨大市場(chǎng)的拉動(dòng)作用，二是政策的推動(dòng)作用，三是科技進(jìn)步給棉花生產(chǎn)帶來(lái)的強(qiáng)有力支撐作用。

　　雖然肯定了12年間我國(guó)棉花種植業(yè)取得的進(jìn)步，但龍熹表示，我國(guó)棉花生產(chǎn)仍處于靠天吃飯的狀態(tài)，棉花總產(chǎn)波動(dòng)較大，仍存在問(wèn)題。

　　國(guó)產(chǎn)儲(chǔ)備棉質(zhì)量低劣問(wèn)題亟待解決

　　華潤(rùn)紡織集團(tuán)有限公司主要生產(chǎn)高檔紗線、高檔面料等產(chǎn)品，在棉紡企業(yè)中算得上一家有實(shí)力的大型企業(yè)。公司副總經(jīng)理狄慧介紹，今年棉花收儲(chǔ)政策將國(guó)產(chǎn)棉和進(jìn)口棉的比例提到了3:1，國(guó)產(chǎn)棉價(jià)格高達(dá)20400元/噸，比進(jìn)口棉花高了3000到5000元，由于棉花原料成本上升太快，公司一個(gè)月盈利僅有幾十萬(wàn)，勉強(qiáng)能夠維持產(chǎn)銷平衡。

　　除高昂的國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差外，國(guó)產(chǎn)棉花質(zhì)量不達(dá)標(biāo)是最讓狄慧感到棘手的問(wèn)題。狄慧表示，國(guó)產(chǎn)棉花“三絲”問(wèn)題嚴(yán)重，棉花中混合了各種雜亂的纖維，收購(gòu)上來(lái)的棉花每一捆顏色都是不一樣的。“對(duì)于我們這種做高檔紗線、高檔面料的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這樣的棉花根本就沒(méi)法用。華潤(rùn)因?yàn)橛羞M(jìn)口棉花配額，還能夠進(jìn)口一些優(yōu)質(zhì)棉花。對(duì)于沒(méi)有配額的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，買不到進(jìn)口棉，國(guó)產(chǎn)棉生產(chǎn)出來(lái)的棉紗沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，等待他們的只有關(guān)停并死這一條路。”狄慧說(shuō)。

　　中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱北娜認(rèn)為，國(guó)產(chǎn)棉質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，根本原因是國(guó)產(chǎn)棉沒(méi)有分級(jí)制度，優(yōu)質(zhì)棉和低質(zhì)棉混用，導(dǎo)致了整體棉花質(zhì)量水平的下降，要解決國(guó)產(chǎn)棉質(zhì)量問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，同時(shí)提高棉花種植大規(guī)模機(jī)械化水平。

　　棉花直補(bǔ)政策松動(dòng)出臺(tái)尚無(wú)時(shí)間表

　　高勇表示，經(jīng)過(guò)兩年多的呼吁，棉花直補(bǔ)政策已有所松動(dòng)，十幾個(gè)涉棉部門已統(tǒng)一思想，認(rèn)為給棉農(nóng)直補(bǔ)是可行方案。同時(shí)，他也表示，盡管直補(bǔ)政策有所松動(dòng)，但在今年收儲(chǔ)價(jià)格不變的前提下，預(yù)計(jì)棉紡企業(yè)，尤其是中小棉紡企業(yè)的生存狀況比去年更加困難。

　　對(duì)于棉花直補(bǔ)政策的出臺(tái)時(shí)間，楊世濱表示，棉花直補(bǔ)政策具體到是按畝補(bǔ)還是量補(bǔ)、是否選擇試點(diǎn)，還未形成最后意見，預(yù)計(jì)最快也要明年才出臺(tái)。（楊斯陽(yáng)）

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