鐵路市場化首個重磅改革指向貨運(yùn)領(lǐng)域

此次改革的核心手段之一是建立“一口價(jià)”收費(fèi)機(jī)制，公開透明收費(fèi)，“以價(jià)取勝”將成為今后鐵路貨運(yùn)的新“口號”

　　政企分開后的中國鐵路總公司，將首個重磅改革指向貨運(yùn)領(lǐng)域。

　　中國鐵路總公司宣布，將自6月15日開始實(shí)施貨運(yùn)組織改革，推出簡化受理、改革運(yùn)輸、清理收費(fèi)、提供“門到門”服務(wù)等一系列措施。從“一口價(jià)”、“隨到隨辦”這樣的承諾可以看出，改革后的“鐵老大”放下了身段，今后將像“店小二”一樣熱情招呼客戶。這也標(biāo)志著鐵路改革向市場化邁出了重要一步。

　　“服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性，我們就是要公開透明收費(fèi)，靠鐵路的運(yùn)價(jià)優(yōu)勢贏得市場?！敝袊F路總公司運(yùn)輸局局長程先東說。記者注意到，此次改革的核心手段之一即建立“一口價(jià)”收費(fèi)機(jī)制，公開透明收費(fèi)，“以價(jià)取勝”將成為今后鐵路貨運(yùn)的新“口號”。

　　實(shí)際上，近日中國鐵路總公司已經(jīng)召開動員大會，全國18個鐵路局公司也已為改革做好了準(zhǔn)備。

　　貨運(yùn)改革要實(shí)現(xiàn)“四句話承諾”

　　“檢驗(yàn)這次貨運(yùn)組織改革的成效，最終要看社會認(rèn)可不認(rèn)可、客戶滿意不滿意?！?程先東說，為此，鐵路總公司向廣大客戶作出“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的“四句話”承諾。

　　據(jù)介紹，中國鐵路總公司推出貨運(yùn)組織改革這一重大舉措，目的是從根本上解決鐵路貨運(yùn)存在的問題，加快鐵路走向市場步伐，把鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢展現(xiàn)出來。

　　這次鐵路貨運(yùn)組織改革的主要內(nèi)容包括幾大方面，其一是改革貨運(yùn)受理方式，即簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦，給客戶提供最直接、最方便、最快捷服務(wù)；其二是改革運(yùn)輸組織方式，即根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)安排裝運(yùn)，提高運(yùn)輸效率；其三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)，并大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，構(gòu)建“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“門到門”全程“一口價(jià)”收費(fèi)，推動鐵路貨運(yùn)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。

　　“服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性，在政企分開的新體制下，中國鐵路總公司成立不久即推出貨運(yùn)組織改革，目的就是通過深化改革，從根本上解決鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面的問題，加快鐵路走向市場的步伐?！背滔葨|說，鐵路公司要把鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢展現(xiàn)出來，靠運(yùn)價(jià)優(yōu)勢贏得市場。

　　力推“一口價(jià)” 靠運(yùn)價(jià)優(yōu)勢贏市場

　　記者注意到，這次改革，鐵路總公司明確提出要建立“一口價(jià)”收費(fèi)機(jī)制，即對與貨運(yùn)有關(guān)的收費(fèi)，一口報(bào)價(jià)，一張貨票核收。

　　“我們就是要公開透明收費(fèi)，靠鐵路的運(yùn)價(jià)優(yōu)勢贏得市場?！背滔葨|說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何一種產(chǎn)品或服務(wù)要想具有競爭力，一方面要靠質(zhì)量，另一方面必須有價(jià)格優(yōu)勢。

　　“盡管我們以往也加強(qiáng)了對鐵路貨運(yùn)收費(fèi)的管理，但收費(fèi)不規(guī)范、不方便的問題仍然存在。為此，這次改革，我們要對貨運(yùn)收費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的清理規(guī)范，使鐵路的運(yùn)價(jià)優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來，讓客戶從中得到實(shí)惠?！背滔葨|說，與其他交通運(yùn)輸方式相比，鐵路運(yùn)輸是相對經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式。

　　鐵路總公司運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“一口價(jià)”收費(fèi)并不意味著鐵路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)的政策有變化。所謂“一口價(jià)”收費(fèi)，是指對“門到門”貨運(yùn)服務(wù)全過程中按照規(guī)定收取的所用費(fèi)用。

　　據(jù)介紹，按照鐵路貨物運(yùn)輸?shù)牧鞒?，“門到門”運(yùn)輸包括：上門取貨裝車、短途運(yùn)輸、發(fā)貨站倉儲裝卸、鐵路線上運(yùn)輸、到站倉儲裝卸、短途運(yùn)輸、送到門卸車7個主要環(huán)節(jié)。

　　“以上7個環(huán)節(jié)對應(yīng)的收費(fèi)項(xiàng)目，一是裝卸費(fèi)，對應(yīng)環(huán)節(jié)是上門取貨裝車和送貨到門卸車；二是接取送達(dá)費(fèi)，對應(yīng)環(huán)節(jié)是短途運(yùn)輸；三是鐵路雜費(fèi)，對應(yīng)環(huán)節(jié)是發(fā)站、到站；四是鐵路運(yùn)費(fèi)、鐵路建設(shè)基金等，對應(yīng)環(huán)節(jié)是鐵路線上運(yùn)輸。其中，上門裝卸貨物、門到站、站到門的接取送達(dá)等服務(wù)及收費(fèi)，托運(yùn)人可自愿選擇?！背滔葨|說。

　　另外，程先東表示，這次改革是中國鐵路總公司推出的一項(xiàng)重大改革舉措，改革有許多新的舉措，有的措施推行起來難度比較大，為此，鐵路總公司已經(jīng)做大量準(zhǔn)備工作，并制定了一系列配套的改革措施，以求改革成功。

來源：上海證券報(bào)

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