《電子商務(wù)促進(jìn)法》正在制定，電商征稅步伐加速邁進(jìn)

近年來(lái)，電商發(fā)展迅速。兩會(huì)期間蘇寧集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東提案要對(duì)電商征稅。日前，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)透露，商務(wù)部目前也正在牽頭制定《電子商務(wù)促進(jìn)法》，推動(dòng)中國(guó)電子商務(wù)特別是中小電商企業(yè)的發(fā)展。

　　此前，關(guān)于電商征稅即將啟動(dòng)的消息也多次傳出，商務(wù)部此次表態(tài)被視為是官方的又一次明確表態(tài)。不過(guò)，不少業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前電商行業(yè)雖然發(fā)展很快，但仍處于初級(jí)階段，征稅不能操之過(guò)急。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)總銷售額達(dá)到1.26萬(wàn)億人民幣，占整個(gè)零售行業(yè)的6%，而美國(guó)電子商務(wù)占零售總額不過(guò)是5%左右。中國(guó)僅用了四年時(shí)間，達(dá)到了美國(guó)用十年時(shí)間達(dá)到的滲透率。

　　為了促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，在發(fā)展中得到進(jìn)一步的促進(jìn)和規(guī)范，相關(guān)部門(mén)正在研究對(duì)電商征稅。此前，張近東在名為《盡快將電子商務(wù)發(fā)展納入現(xiàn)有法治軌道》的提案中表示，建議稅收部門(mén)研究電子商務(wù)的征稅方式，在大數(shù)據(jù)化時(shí)代創(chuàng)新征收手段，從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。

　　消息稱，在稅收立法方面，財(cái)政稅收相關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行調(diào)研。年內(nèi)有可能正式向網(wǎng)店征收5%營(yíng)業(yè)稅。依照增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅那類征稅。

　　行業(yè)分析師指出，對(duì)電商是否征稅的討論是當(dāng)前稅收改革過(guò)程中存在諸多爭(zhēng)議的話題之一。從本質(zhì)上講，電商征稅爭(zhēng)議的背后是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)注重效率還是注重公平的發(fā)展方式之爭(zhēng)，也是市場(chǎng)化改革中稅收諸多問(wèn)題爭(zhēng)議的再次顯現(xiàn)。

　　不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于電商征稅，不僅直接牽涉到當(dāng)前幾百萬(wàn)網(wǎng)商的切身利益。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將會(huì)對(duì)中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展以及由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生巨大影響。雖然近年來(lái)，中國(guó)的電子商務(wù)逆市增長(zhǎng)，發(fā)展迅速，但它仍處于發(fā)展的初期階段。電商征稅，提前研究并無(wú)不可，若要近期推出，就未免操之過(guò)急了。而且，天貓、京東、1號(hào)店等B2C平臺(tái)上賣(mài)家均需納稅。而在現(xiàn)有的市場(chǎng)條件下，網(wǎng)商在發(fā)展過(guò)程中，本身存在著主動(dòng)納稅的動(dòng)力機(jī)制。因?yàn)樵谔詫毶祥_(kāi)店的小賣(mài)家，發(fā)展到一定時(shí)候，為了獲得更多的流量、交易和收入，會(huì)主動(dòng)登陸天貓。為此，賣(mài)家愿意主動(dòng)去工商注冊(cè)和交稅。網(wǎng)商規(guī)模與納稅之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系。（夏青）

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