中方堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)華光伏征稅，30%光伏企或倒閉

歐盟委員會(huì)4日宣布，自6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。昨天，這一消息引起中方強(qiáng)烈反對(duì)。

　　□官方表態(tài)

　　外交部　堅(jiān)決反對(duì)不公正關(guān)稅

　　外交部發(fā)言人洪磊昨天表示，堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收不公正的臨時(shí)關(guān)稅，希望歐方不要采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，否則只會(huì)損人不利己。

　　“歐盟方面執(zhí)意對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收不公正的臨時(shí)關(guān)稅，我們對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)”，洪磊表示，中國(guó)政府和有關(guān)產(chǎn)業(yè)致力于通過(guò)對(duì)話磋商解決有關(guān)問(wèn)題，體現(xiàn)了極大誠(chéng)意，做出了巨大努力。

　　“中方重視中歐戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，致力于維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展”，洪磊提到，注意到歐盟方面將此前建議的47.6%的臨時(shí)反傾銷稅率降低到11.8%，希望歐盟方面進(jìn)一步展現(xiàn)誠(chéng)意，與中方相向而行，通過(guò)對(duì)話磋商解決有關(guān)問(wèn)題，不要采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，否則只會(huì)損人不利己。

　　商務(wù)部　望歐方進(jìn)一步拿出誠(chéng)意

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)昨天就發(fā)表談話說(shuō)，歐方執(zhí)意對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，中方表示堅(jiān)決反對(duì)。

　　“中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)對(duì)通過(guò)對(duì)話磋商解決問(wèn)題表現(xiàn)了極大誠(chéng)意，做出了巨大努力。歐方仍執(zhí)意對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，中方表示堅(jiān)決反對(duì)?！鄙虻り?yáng)昨天指出，“中方同時(shí)注意到，歐方裁定的臨時(shí)反傾銷稅率從此前建議的47.6%降低到目前的11.8%。我們希望歐方進(jìn)一步拿出誠(chéng)意，展現(xiàn)靈活性，通過(guò)磋商找到雙方都能接受的解決方案?！?/p>

　　沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)高度重視中歐戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中歐關(guān)系的重要基礎(chǔ)，中方不愿意看到光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦影響中歐關(guān)系大局。我們已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備，希望歐方與中方盡早開(kāi)始價(jià)格承諾談判，維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。

　　□政策扶持　光伏補(bǔ)貼新政或月底前出臺(tái)

　　一拖再拖陷入“難產(chǎn)”的光伏新政有可能在本月底之前正式出臺(tái)。昨天，記者從國(guó)家能源局新能源司相關(guān)人士處獲悉，《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》已于日前在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上得到原則性通過(guò)，該意見(jiàn)首次明確了分布式光伏補(bǔ)貼年限為20年，分布式光伏電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由此前征求意見(jiàn)時(shí)的每度0.35元可能提高至0.45元，同時(shí)補(bǔ)貼資金將由國(guó)家電網(wǎng)直接支付。在目前有可能失去歐洲市場(chǎng)的情況下，光伏企業(yè)均寄希望于拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而即將出臺(tái)的光伏新政給了光伏企業(yè)“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的希望。

　　根據(jù)今年3月份國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電電價(jià)政策的通知》征求意見(jiàn)稿簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》，新政將涉及光伏的標(biāo)桿電價(jià)以及分布式光伏的補(bǔ)貼問(wèn)題。《征求意見(jiàn)稿》下發(fā)后，光伏業(yè)內(nèi)反對(duì)聲居多，主要的訴求點(diǎn)集中在要求提高補(bǔ)貼。因?yàn)楦鶕?jù)《征求意見(jiàn)稿》，自發(fā)自用部分的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用電電價(jià)加0.35元/度。而投資分布式光伏電站的投資者普遍認(rèn)為，分布式光伏的主要市場(chǎng)在中國(guó)東部，但東部光照小時(shí)數(shù)少，這樣的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，毫無(wú)吸引力。

　　上述關(guān)于電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的分歧使得光伏新政久拖不決，陷入難產(chǎn)的境地，但是近期歐盟雙反壓力加快了有關(guān)部門(mén)出臺(tái)正式舉措的步伐。發(fā)改委能源研究所研究員胡潤(rùn)青稱，一旦補(bǔ)貼到位，商業(yè)模式合理，中國(guó)東部的大片廠房屋頂都是分布式光伏的市場(chǎng)所在，中國(guó)屋頂光伏的安裝潛力可達(dá)4億千瓦以上，可以在一定程度上緩解國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的局面。

　　光伏爭(zhēng)端大事記

　　→2012年9月6日歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷立案范圍較美國(guó)擴(kuò)大

　　→2012年9月19日商務(wù)部：赴歐交涉光伏反傾銷獲積極成效

　　→2012年10月11日歐盟公布對(duì)華光伏反傾銷名單6企業(yè)被強(qiáng)制應(yīng)訴

　　→2012年11月8日歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查

　　→2013年2月22日歐盟醞釀對(duì)華光伏雙反增加追溯期

　　→2013年4月9日歐洲千家光伏企業(yè)要求歐委會(huì)放棄制裁中國(guó)

　　→2013年5月15日歐盟閉門(mén)磋商對(duì)華太陽(yáng)能47%反傾銷關(guān)稅

　　→2013年5月22日中歐光伏雙反案價(jià)格承諾首輪談判破裂

　　→2013年5月25日歐盟否認(rèn)中歐光伏案初談破裂聲稱還未正式協(xié)商

　　→2013年5月28日歐盟17成員國(guó)反對(duì)光伏雙反價(jià)格承諾成磋商焦點(diǎn)

　　→2013年6月4日歐盟宣布對(duì)華光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅

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