國(guó)務(wù)院：提升嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全，推進(jìn)兼并重組

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)31日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能通過(guò)一批法律修正案草案和廢止、修改部分行政法規(guī)的決定。

　　會(huì)議認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，嬰幼兒奶粉已日益成為廣大嬰幼兒的必需主食。保障嬰幼兒食用安全、放心的奶粉，關(guān)系下一代健康成長(zhǎng)，關(guān)系千百萬(wàn)家庭的幸福和國(guó)家民族的未來(lái)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，出臺(tái)了一系列政策措施，各地區(qū)、各有關(guān)部門加大整治和監(jiān)管力度，嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全總體水平不斷提升。但影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素依然存在，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心有待增強(qiáng)。

　　會(huì)議指出，嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全，既是重大民生問(wèn)題，也是重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須著力提高發(fā)展質(zhì)量，必須突出解決重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，這是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。

　　當(dāng)前要把提升嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全水平作為突破口，把優(yōu)質(zhì)國(guó)產(chǎn)品牌樹起來(lái)，使消費(fèi)者的信心提起來(lái)。

　　一是制定相關(guān)政策，推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)支持嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展。

　　二是按照嚴(yán)格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量，采用電子監(jiān)管碼等手段，做到全程可追溯。加快制定網(wǎng)上銷售嬰幼兒奶粉的監(jiān)管制度。加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒奶粉質(zhì)量監(jiān)管。

　　三是開展嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，全面清理和規(guī)范嬰幼兒奶粉原料供應(yīng)商和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)決取締不合格生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛，堅(jiān)決淘汰不符合許可條件的企業(yè)。

　　四是嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)首負(fù)責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)原料收購(gòu)質(zhì)量把關(guān)、嬰幼兒奶粉出廠全項(xiàng)目批批檢驗(yàn)，建立嬰幼兒奶粉的配方和標(biāo)簽備案制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。

　　五是建立具有國(guó)際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)上銷售的嬰幼兒奶粉的檢測(cè)，公開、透明、規(guī)范發(fā)布信息。

　　會(huì)議要求，全社會(huì)都要本著對(duì)下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，為少年兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　為依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)造活力，日前國(guó)務(wù)院分兩批共取消和下放了133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，頒布了《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》。其中，有16項(xiàng)擬取消和下放的行政審批事項(xiàng)涉及需要修改法律，117項(xiàng)涉及需要修改行政法規(guī)。

　　為有序推進(jìn)這項(xiàng)工作，把轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)措施盡快落到實(shí)處，會(huì)議討論通過(guò)了《稅收征收管理法》等12部法律的修正案草案和國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止、修改部分行政法規(guī)的決定草案。同時(shí)，為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，這次修改法律、行政法規(guī)時(shí)，進(jìn)一步健全了有關(guān)監(jiān)管制度。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中，要始終貫徹依法治國(guó)的基本方略，堅(jiān)持依法辦事，提高依法行政水平，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。會(huì)議決定，上述法律修正案草案經(jīng)修改后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議；國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止、修改部分行政法規(guī)的決定以國(guó)務(wù)院令公布施行。（記者 郭金超）

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