歐盟17成員國反對光伏雙反，價格承諾成磋商焦點(diǎn)

商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山將于當(dāng)?shù)貢r間5月27日在布魯塞爾與歐盟委員會貿(mào)易委員德古赫特就中歐光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦問題進(jìn)行磋商。

　　長期以來，歐盟認(rèn)為中國太陽能面板和移動電訊設(shè)備定價過低，計(jì)劃向中國面板制造商平均征收47%的進(jìn)口關(guān)稅。歐盟成員國5月24日已就此進(jìn)行投票，投票結(jié)果將于6月6日公布。若這一提議獲通過并正式成為歐盟法律，將是迄今為止歐盟歷史上規(guī)模最大的懲罰性關(guān)稅措施。

　　不過，歐盟內(nèi)部對此次針對中國光伏產(chǎn)品懲罰性關(guān)稅措施明顯分歧明顯。路透社與歐盟27個成員國中的21個國家進(jìn)行溝通，結(jié)果顯示其中有15個國家明確反對實(shí)施該項(xiàng)制裁?！兜聡虉蟆?月27日引述未具名的德國經(jīng)濟(jì)部官員的話稱，歐盟針對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅提議已遭到德國政府正式反對。該報同時稱，17個歐盟成員國反對該懲罰措施。不過，在歐盟核心國中，法國已表態(tài)支持歐盟的提議。

　　德國總理默克爾5月26日呼吁盡快結(jié)束歐中之間有關(guān)光伏產(chǎn)品與無線通信設(shè)備糾紛，“德國愿做任何事來阻止貿(mào)易爭端升級到歐盟向中國光伏產(chǎn)品商征收進(jìn)口關(guān)稅的程度。我們認(rèn)為這樣做對我們無益?！钡聡?jīng)濟(jì)部長羅斯勒此前表示，歐盟針對中國光伏產(chǎn)品制造商征收進(jìn)口關(guān)稅是“嚴(yán)重的錯誤”，可能引發(fā)雙方貿(mào)易戰(zhàn)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐盟對華光伏產(chǎn)品“雙反”進(jìn)展至今，核心問題已歸結(jié)為雙方就價格承諾問題能否達(dá)成一致。

　　根據(jù)WTO相關(guān)協(xié)定，價格承諾被定位為反傾銷的一種補(bǔ)救措施。若出口商自愿作出令人滿意的承諾，修改價格或停止以傾銷價格出口，則調(diào)查程序可能被暫停或終止，有關(guān)部門不采取臨時措施或征收反傾銷稅。

　　中國機(jī)電進(jìn)出口商會曾獲授權(quán)代表中方與歐盟委員會磋商價格承諾問題，但據(jù)知情人士透露，歐盟委員會方面對中方工作組提交的價格承諾方案僅象征性地看了一下，當(dāng)下就回絕了。歐盟企業(yè)希望中國制造商在限制出口規(guī)模的同時提高價格，這樣可以減輕美歐光伏企業(yè)一直所指來自中國制造商“低價競爭”壓力。此次中國商務(wù)部與歐盟委員會進(jìn)行的磋商談判，價格承諾問題依然是核心主題之一。

　　對此，方正證券分析師認(rèn)為，目前歐盟已有多國公開反對對華光伏“雙反”，中國方面從政府到企業(yè)界也不斷表明立場。在此背景下，雙反最終初裁結(jié)果仍存在不確定性。如果雙方就價格承諾問題最終妥協(xié)，則初裁結(jié)果將不排除有利于中國光伏企業(yè)的可能。

　　由于歐盟委員會擬向中國光伏企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅的提議遭遇內(nèi)部強(qiáng)烈反對，上周在美上市的中國太陽能概念板塊大漲，美股中概太陽能指數(shù)當(dāng)周累計(jì)飆升13.80%。

來源：中國證券報

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