光伏產(chǎn)業(yè)遭歐盟發(fā)難，內(nèi)需市場“被動”啟動

布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月15日，歐盟反傾銷委員會就是否對中國光伏產(chǎn)品實(shí)施懲罰性關(guān)稅問題進(jìn)行討論并投票表決。如果通過的話，這項(xiàng)表決將于6月6日生效。屆時(shí)，平均稅率約為47%的反傾銷重稅對所有產(chǎn)品出口歐洲的中國光伏企業(yè)幾乎是滅頂之災(zāi)，相當(dāng)多光伏企業(yè)將不得不退出歐洲這個(gè)全球最主要的光伏市場。

　　近年來，由于產(chǎn)能過剩、對國內(nèi)政策扶持過分依賴、對國外的技術(shù)、設(shè)備、市場過分依賴，以及入行的門檻太低等等，光伏行業(yè)一直處于低迷狀態(tài)。眼下，中國光伏業(yè)已連續(xù)六個(gè)季度全行業(yè)虧損，曾經(jīng)是全球最大的光伏組件制造商無錫尚德太陽能電力有限公司因自身原因走上了破產(chǎn)重組的道路。江西賽維LDK日前宣布，由于現(xiàn)金流暫時(shí)短缺，未能按時(shí)償付4月15日到期的2379.3萬美元可轉(zhuǎn)債。

　　專家指出，若被課以高關(guān)稅，中國光伏產(chǎn)品在歐洲就沒有競爭力，而且歐盟“雙反”調(diào)查涉及電池、組件等多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，中資企業(yè)無法規(guī)避，只能另尋出路，比如開拓非洲等發(fā)展中國家以及金磚國家這些新的市場。但是，這尚不足以消化國內(nèi)光伏企業(yè)龐大產(chǎn)能。

　　出口受阻后，內(nèi)需市場“被動”啟動，這也被不少業(yè)內(nèi)人士視作光伏產(chǎn)業(yè)的出路所在。記者了解到，繼國家能源局去年9月下發(fā)通知，要求地方申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)之后，10月底，國家電網(wǎng)正式發(fā)布《國家電網(wǎng)關(guān)于大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見》的文件。12月，國務(wù)院常務(wù)會議研究確定了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，包括鼓勵企業(yè)兼并重組、對分布式光伏發(fā)電實(shí)施按照電量補(bǔ)貼的政策、光伏電站項(xiàng)目執(zhí)行與風(fēng)電相同的增值稅優(yōu)惠政策。不難看出，所有政策無不將光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重心指向應(yīng)用市場。

　　中國興業(yè)太陽能技術(shù)控股有限公司證券事務(wù)部經(jīng)理徐暢表示，隨著并網(wǎng)問題的逐步解決，中國光伏市場正在走入一個(gè)規(guī)?！皯?yīng)用時(shí)代”。徐暢建議，光伏企業(yè)要應(yīng)對“寒冬”，一是上游制造企業(yè)要勤修“內(nèi)功”，提高自身的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。抓住這次行業(yè)調(diào)整的機(jī)會，整合一部分企業(yè)，做大做強(qiáng)。二是下游應(yīng)用企業(yè)，要抓住這次光伏應(yīng)用的機(jī)遇，通過技術(shù)創(chuàng)新不斷提高系統(tǒng)集成能力，致力于為客戶提供優(yōu)質(zhì)可靠的系統(tǒng)解決方案。三是針對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及行業(yè)發(fā)展的趨勢，需要政府通過政策引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　申銀萬國日前的研究報(bào)告表示，針對歐盟的“雙反”新動向，國內(nèi)將會出臺政策進(jìn)行應(yīng)對，一方面為了救市，在歐洲市場關(guān)閉之時(shí)，必然會擴(kuò)大國內(nèi)市場進(jìn)行對沖，減少負(fù)面效應(yīng)；另一方面，對海外多晶硅的“雙反”估計(jì)也將展開，以謀求對歐盟的反制。（徐科）

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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