投資藍(lán)皮書(shū)：2030年中國(guó)城市和城鎮(zhèn)人口將超10億

　　24日上午發(fā)布的《投資藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè)，到2030年中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%，中國(guó)總?cè)丝趯⒊^(guò)15億人，屆時(shí)居住在城市和城鎮(zhèn)的人口將超過(guò)10億人。

　　由中國(guó)建投投資研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的“城鎮(zhèn)化與投資研討會(huì)?2013年《投資藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)”在北京舉行。

　　投資藍(lán)皮書(shū)指出，未來(lái)20年是中國(guó)城鄉(xiāng)變動(dòng)最劇烈的時(shí)期。到2030年中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%，中國(guó)總?cè)丝趯⒊^(guò)15億人，屆時(shí)居住在城市和城鎮(zhèn)的人口將超過(guò)10億人。也就是說(shuō)未來(lái)20年中國(guó)農(nóng)村的人口將減少1/3以上，將有3億人由農(nóng)村移居到城市和城鎮(zhèn)。

　　投資藍(lán)皮書(shū)指出，城鎮(zhèn)化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是伴隨工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快也是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

　　實(shí)踐表明，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率每增加1%，就可拉動(dòng)當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%—2%。隨著城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力到城市就業(yè)、定居，居民的生產(chǎn)生活環(huán)境、居住條件、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障等均會(huì)大幅度改善。

　　中國(guó)建投副總裁、投資研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉志紅表示，城鎮(zhèn)化能夠產(chǎn)生啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的效果，未來(lái)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心力量。

　　劉志紅說(shuō)，目前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)處在一個(gè)新的十字路口，過(guò)去快速推進(jìn)的模式已經(jīng)無(wú)法持續(xù)?！靶滦统擎?zhèn)化”本質(zhì)上是城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型，就是要改變過(guò)去大規(guī)模造城、粗放的城市化發(fā)展模式，把重心從“城”轉(zhuǎn)移到“人”上來(lái)。

　　發(fā)改委規(guī)劃司副司長(zhǎng)袁喜祿表示，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的人口稟賦條件意味著我國(guó)的城鎮(zhèn)化不是人口簡(jiǎn)單地由農(nóng)村向城市的空間轉(zhuǎn)移，背后涉及到深刻的社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，需要在社會(huì)關(guān)系的調(diào)整中逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合，并在一系列的制度框架下引導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)平衡。

　　發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員袁崇法認(rèn)為，觀察城鎮(zhèn)化不能只選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角，而需要更加宏觀的、人文的視野，尊重城鎮(zhèn)化發(fā)展長(zhǎng)期性、漸進(jìn)性的規(guī)律。

　　袁崇法認(rèn)為，城鎮(zhèn)化將對(duì)未來(lái)投資體制的改革、投資市場(chǎng)的發(fā)展等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，未來(lái)城鎮(zhèn)化的投資不能僅圍繞“城”展開(kāi)，需要圍繞人更高層次的需求展開(kāi)。城鎮(zhèn)化將對(duì)未來(lái)投資體制的改革、投資市場(chǎng)的發(fā)展等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，未來(lái)城鎮(zhèn)化的投資不能僅圍繞“城”展開(kāi)，需要圍繞人更高層次的需求展開(kāi)。

　　對(duì)于2013年的投資市場(chǎng)走勢(shì)，投資藍(lán)皮書(shū)指出，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策和“城鎮(zhèn)化”指引下，基建投資和房地產(chǎn)投資將拉動(dòng)投資回升。投資市場(chǎng)規(guī)模會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，投融資市場(chǎng)活躍度有所回升。

　　投資藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，從投資需求看，2013年各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)加快推進(jìn)，投資需求進(jìn)一步增加，同時(shí)隨著新型城鎮(zhèn)化路線(xiàn)的逐步清晰，配套設(shè)施不斷完善也刺激了投資需求的進(jìn)一步提高。（作者：章軻）

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