促進(jìn)交通樞紐發(fā)展，建42個全國性交通樞紐

按照零距離換乘和無縫化銜接的要求，全面推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，基本建成42個全國性綜合交通樞紐。為轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式，推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，實現(xiàn)各種運輸方式的一體化發(fā)展，2013年3月7日，我委印發(fā)了《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃的通知》國發(fā)[2012]18號提出，按照零距離換乘和無縫化銜接的要求，全面推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，基本建成42個全國性綜合交通樞紐。為轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式，推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，實現(xiàn)各種運輸方式的一體化發(fā)展，2013年3月7日，我委印發(fā)了《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　綜合交通樞紐是綜合交通運輸體系的重要組成部分，是銜接多種運輸方式、輻射一定區(qū)域的客、貨轉(zhuǎn)運中心。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種運輸方式，推進(jìn)我國綜合交通樞紐的一體化發(fā)展，提高交通運輸?shù)姆?wù)水平和整體效率，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、重要意義

　　促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展，是提高交通運輸整體效率和服務(wù)水平、降低物流成本的有效途徑，是優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)交通運輸戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的迫切需要，是集約利用資源、節(jié)能環(huán)保的客觀要求，對解決現(xiàn)階段我國綜合交通樞紐規(guī)劃設(shè)計不統(tǒng)一、建設(shè)時序不同步、運營管理不協(xié)調(diào)、方式銜接不順暢等問題，構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合交通運輸體系，支撐國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，方便廣大人民群眾出行，提升國家競爭力具有戰(zhàn)略意義。

　　二、總體要求

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式，以一體化為主線，創(chuàng)新體制、機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)各種運輸方式在區(qū)域間、城市間、城鄉(xiāng)間、城市內(nèi)的有效銜接，以提高樞紐運營效率、實現(xiàn)各種運輸方式在綜合交通樞紐上的便捷換乘、高效換裝，為構(gòu)建綜合交通運輸體系奠定堅實基礎(chǔ)。

　　三、基本原則

　　一布局合理。

　　根據(jù)城市空間、人口分布、產(chǎn)業(yè)布局，以運輸需求為導(dǎo)向，新建與改造相結(jié)合，分散與集中相統(tǒng)籌，實現(xiàn)樞紐優(yōu)化布局。

　　二銜接順暢。

　　按照綜合運輸理念和各種運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，強(qiáng)化有機(jī)銜接，突出對外交通與城市公共交通之間的優(yōu)先換乘，提升樞紐的一體化水平與運行效率。

　　三服務(wù)便捷。

　　體現(xiàn)人性化服務(wù)和安全保障的要求，優(yōu)化運營組織，完善信息服務(wù)，加強(qiáng)旅客與車輛引導(dǎo)，實現(xiàn)旅客便捷換乘和貨物高效換裝。

　　四集約環(huán)保。

　　科學(xué)確定規(guī)模，合理設(shè)置功能，集約利用空間資源，大力推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

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