歐盟將停收航空碳稅一年，征收方案將納入多方談判

歐洲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日，歐盟委員會(huì)于去年11月提交的建議“航空碳稅今年暫停征收一年”的方案得到歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)投票通過(guò)，擬于今年秋天之前暫停征收航空碳稅。中航協(xié)方面表示，暫停碳稅是在朝著正確的方向上走。

■歐盟 希望在國(guó)際層面上解決

26日，歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)對(duì)航空碳稅暫停征收一年的提案進(jìn)行了投票，結(jié)果以50票贊成、0票反對(duì)、8票棄權(quán)得以通過(guò)。不過(guò)，今年4月份的歐洲議會(huì)全會(huì)還將對(duì)這個(gè)提案進(jìn)行投票，再過(guò)一道程序。但業(yè)界分析認(rèn)為，4月份該提議得到通過(guò)是勝券在握。

歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)在投票結(jié)束后發(fā)表聲明稱，投票結(jié)果說(shuō)明歐盟希望在國(guó)際層面就解決航空碳稅問(wèn)題能拿出辦法。聲明還稱，歐盟暫停征收航空碳稅之后，任何國(guó)家再也不能以任何借口逃避這個(gè)議題了。

航空碳稅來(lái)源于2008年歐盟通過(guò)的一項(xiàng)法案，該法案決定將國(guó)際航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系，只要在歐盟區(qū)域機(jī)場(chǎng)起降的國(guó)際航班，無(wú)論是否中轉(zhuǎn)，都需要為超出歐盟規(guī)定配額標(biāo)準(zhǔn)的碳排放支付“買(mǎi)路錢(qián)”。

■中航協(xié) 歐盟為自己找臺(tái)階下

根據(jù)此前中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)提供的資料，中國(guó)在歐盟27個(gè)成員國(guó)中的12個(gè)國(guó)家擁有航權(quán)，若碳稅生效，第一年中國(guó)民航業(yè)將至少支付約8億元人民幣，2020年將達(dá)到30億元人民幣，未來(lái)9年累計(jì)相關(guān)支出將超過(guò)176億元人民幣。

中航協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)柴海波表示，歐盟暫停收航空碳稅是為自己“找一個(gè)臺(tái)階下”，“歐盟本來(lái)就不應(yīng)該單方面向各國(guó)征收碳稅，暫停碳稅是在朝著正確的方向上走，航空碳排放的問(wèn)題應(yīng)該在ICAO國(guó)際民航組織的多邊框架下共同探討”。他認(rèn)為，在今年10月的ICAO年會(huì)前多方應(yīng)該會(huì)討論出一個(gè)解決航空碳稅的方案，最終方案應(yīng)該既有利于全球的環(huán)境保護(hù)，又照顧到民航事業(yè)的發(fā)展，特別是中國(guó)這樣民航業(yè)快速發(fā)展的國(guó)家。

據(jù)了解，目前國(guó)際民航組織商討列出了四個(gè)碳稅替代機(jī)制，一是強(qiáng)制抵消航空公司碳排放，比如各國(guó)航企在自己國(guó)家購(gòu)買(mǎi)自愿減排項(xiàng)目并到ICAO備案；二是帶有一定創(chuàng)收機(jī)制的強(qiáng)制抵消；三是所有的碳排放都可以進(jìn)行交易；四是根據(jù)一定的基準(zhǔn)，超過(guò)的或不足的部分可以進(jìn)行交易，其中后兩項(xiàng)為限額交易。這些機(jī)制都在全球的框架之下。（廖豐）

來(lái)源：京華時(shí)報(bào)

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