中國再出重拳調控樓市，顯示政府穩(wěn)樓市決心

樓市上漲預期愈演愈烈，20日舉行的國務院常務會議再出重拳，出臺五項政策措施，釋放堅持調控政策不動搖、力度不放松的強烈信號。

　　國務院常務會議宣布新的政策措施來穩(wěn)定房價，包括完善穩(wěn)定房價工作責任制、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程規(guī)劃建設、加強市場監(jiān)管等五項內容。

　　自2009年12月份開始樓市調控以來，政策經歷了四次升級，分別是2010年1月的“國十一條”、4月的“國十條”、9月的“9.29新政”、2011年1月的“新國八條”。本次是第五次調控升級。

　　國務院發(fā)展研究中心副研究員劉衛(wèi)民接受記者采訪時表示，在城鎮(zhèn)化快速推進，住房需求旺盛、供給緊張的大背景下，住房作為居民基本的生活和發(fā)展資料，政府必須控制其過度投資傾向，保持房價基本穩(wěn)定。

　　中原地產市場研究部總監(jiān)張大偉認為，公布房價控制目標更強調保持房價基本穩(wěn)定的原則，對于地方政府來說是更嚴格的要求。

　　限購、信貸、房產稅是抑制投機投資性購房需求的三柄利器。國務院常務會議要求，嚴格執(zhí)行商品住房限購措施，已實施限購措施的直轄市、計劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施。

　　中國房地產業(yè)協(xié)會副會長朱中一說：“這是從嚴的表現(xiàn)，體現(xiàn)了兩個層次的要求，一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行既有的限購政策，二是意味著限購范圍有可能擴大?！?/p>

　　對于市場傳言較多的信貸政策和房產稅，國務院常務會議各用一句話表述“嚴格實施差別化信貸政策”和“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”

　　張大偉說，從全國范圍來看，當前房地產市場并未呈現(xiàn)“普漲“，一、二線城市和三、四線城市差異很大，再次重申嚴格實施差別化信貸政策，對于當前房價上漲壓力較大的一、二線城市來說，效果應該更明顯。

　　針對房產稅擴容，朱中一認為，雖然當前擴大房產稅試點范圍面臨一定困難，但是國務院常務會議再次提出這樣的要求，說明這個方向是不變的。

　　新出臺的措施在抑制投機投資性購房的同時，也在支持自住需求方面加大了力度。會議提出增加普通商品住房及用地供應。2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應。

　　朱中一說，這項要求體現(xiàn)了雙向調控的思路。一方面抑制投機投資性需求，另一方面也要增加普通商品住房有效供應、滿足城鎮(zhèn)居民家庭自住需求。

　　劉衛(wèi)民表示，土地供應是住房開發(fā)鏈的前端，通過對土地供應規(guī)模和類型的調節(jié)，可以對后續(xù)住房市場產生微調、預調作用，當然關鍵還是要真正落實土地供應計劃。

　　此外，國務院常務會議還提出全面落實2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務。

　　朱中一表示，加快保障房建設，有助于增加住房供應，也是房地產調控的重要措施。（杜宇）

來源：新華網

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