國務(wù)院：2015年初步遏制土壤污染上升勢頭

中國政府網(wǎng)28日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排的通知》，要求到2015年，全面摸清我國土壤環(huán)境狀況，建立嚴(yán)格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境保護制度，初步遏制土壤污染上升勢頭。天風(fēng)證券行業(yè)分析師郭敏分析說，“十二五”期間國內(nèi)的以土壤修復(fù)為代表的環(huán)境修復(fù)總投資有望超過2000億元。

通知提出了嚴(yán)格控制新增土壤污染、確定土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域、強化被污染土壤的環(huán)境風(fēng)險控制、開展土壤污染治理與修復(fù)、提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力、加快土壤環(huán)境保護工程建設(shè)等六項主要任務(wù)。在“官帽子”方面，要強化對考核結(jié)果的運用，對成績突出的地方人民政府和企業(yè)給予表彰，對未完成治理任務(wù)的要進行問責(zé)。在“錢袋子”方面，要按照“誰污染、誰治理”的原則，督促企業(yè)落實土壤污染治理資金；按照“誰投資、誰受益”的原則，充分利用市場機制，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入土壤環(huán)境保護和綜合治理。

“用三年時間遏制土壤污染升勢，這個任務(wù)比較艱巨?！敝袊h(huán)境科學(xué)研究院研究員朱雪梅接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示：“《重金屬污染治理十二五規(guī)劃》所劃定優(yōu)先區(qū)域，有望成為土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域的重要參考，這些區(qū)域內(nèi)，上述行業(yè)的落后工藝和產(chǎn)能將逐步被淘汰?！?

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院陳鵬博士表示，土壤污染防治投資包括城市、工業(yè)、礦山、農(nóng)田等四個方面的土壤污染治理。

郭敏分析說，根據(jù)2011年獲批的上述規(guī)劃，全國共138個重點控制區(qū)域；湖北省共有8個，專項投資達142億；其中，重點控制區(qū)域的“歷史遺留問題試點項目”主要是土壤修復(fù)項目平均單個項目約為7.7億元；假設(shè)國內(nèi)其他單個重點控制區(qū)域的平均投資額與湖北省持平，那么，“十二五”期間僅重點控制區(qū)域的重金屬污染治理的投資總額將達到1062億元。如果將非重點區(qū)域重金屬污染治理以及PO Ps污染治理、環(huán)境生態(tài)修復(fù)等投資計算在內(nèi)，那么，“十二五”期間國內(nèi)的以土壤修復(fù)為代表的環(huán)境修復(fù)總投資有望超過2000億元。

來源：經(jīng)濟參考報

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