全球貿(mào)易測(cè)算新方法首發(fā),新法令中國(guó)順差大縮水


時(shí)間:2013-01-21





為了更準(zhǔn)確反映全球化時(shí)代國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀,經(jīng)合組織與世貿(mào)組織經(jīng)過(guò)多年合作,16日推出了全球貿(mào)易測(cè)算新方法——附加值貿(mào)易測(cè)算法。按照此方法,中美貿(mào)易順差將縮水25%。經(jīng)合組織秘書(shū)長(zhǎng)古里亞說(shuō),這一測(cè)算法將改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的貿(mào)易觀。

“附加值”令中國(guó)順差大縮水

“附加值”是指一件產(chǎn)品由于勞動(dòng)力補(bǔ)償、關(guān)稅或利潤(rùn)等產(chǎn)生高于原有價(jià)值的新價(jià)值。舉例來(lái)說(shuō),韓國(guó)向中國(guó)出口100美元自產(chǎn)商品,中國(guó)在對(duì)該商品加工后,以110美元的價(jià)格再出口美國(guó)。按照傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法,中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了110美元順差,而美韓間并無(wú)貿(mào)易關(guān)系。而按照附加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)法,韓國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了100美元順差,而中國(guó)對(duì)美國(guó)只產(chǎn)生10美元順差。

由于全球形成產(chǎn)業(yè)鏈,一些工業(yè)制成品在生產(chǎn)過(guò)程中有可能多次跨越國(guó)界,而不再是原有意義上的出口和進(jìn)口。按照傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法,出口被視為有利于促進(jìn)GDP,而進(jìn)口對(duì)GDP是負(fù)貢獻(xiàn)。但按照附加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)法,進(jìn)口是出口的促進(jìn)因素,在多數(shù)經(jīng)濟(jì)體中,約1/3的進(jìn)口都是為了出口。

蘋(píng)果手機(jī)是使“附加值貿(mào)易”這一概念得以流行的一個(gè)例子。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的報(bào)告顯示,2009年,中國(guó)在蘋(píng)果手機(jī)貿(mào)易上對(duì)美出口值約為20億美元,若以附加值測(cè)算,中國(guó)在這一貿(mào)易上對(duì)美出口額實(shí)際僅為7300萬(wàn)美元;而中國(guó)當(dāng)年也從美國(guó)進(jìn)口1.215億美元蘋(píng)果手機(jī)零部件,若以附加值測(cè)算,中國(guó)在這項(xiàng)貿(mào)易上對(duì)美實(shí)際存在4800萬(wàn)美元的貿(mào)易逆差,而不是順差。

經(jīng)合組織秘書(shū)長(zhǎng)古里亞在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),按照附加值測(cè)算,2009年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差大約“縮水”25%,其中一個(gè)重要原因是美國(guó)附加值的進(jìn)口占較大比重。

貿(mào)易壁壘擾亂國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈

經(jīng)合組織貿(mào)易政策高級(jí)分析師塞巴斯蒂安·米魯多說(shuō),附加值貿(mào)易測(cè)算法有助于更好地理解國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈,有助于理解一個(gè)國(guó)家在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。以電子行業(yè)為例,中國(guó)制造電子產(chǎn)品中只有60%是在中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的價(jià)值,而這60%大部分是勞動(dòng)力價(jià)值。這就是說(shuō)中國(guó)仍處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)加工環(huán)節(jié)。而以一些原材料生產(chǎn)國(guó)為例,它們?cè)诔隹谠牧现?,就不再參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈,也就不再產(chǎn)生附加值。

米魯多說(shuō),新的統(tǒng)計(jì)方法也可清晰地顯示出“自由貿(mào)易”的重要性,因?yàn)橐粐?guó)貿(mào)易和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策將不僅影響其直接貿(mào)易伙伴,還將通過(guò)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)到整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)。相反,貿(mào)易壁壘不僅對(duì)一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生巨大不利影響,而且有可能擾亂甚至中斷國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)際貿(mào)易談判需要正視這些新的現(xiàn)實(shí),各國(guó)政府也需要采取措施幫助出口企業(yè)更好管理其在國(guó)際價(jià)值鏈中的地位。

在新聞發(fā)布會(huì)上,中美之間的貿(mào)易順差和匯率問(wèn)題成為記者關(guān)注的話題。對(duì)此,古里亞強(qiáng)調(diào)說(shuō):“今天我們需要思考的是‘世界制造’,匯率在國(guó)際貿(mào)易中的重要性和關(guān)聯(lián)性要小得多。”拉米則表示,附加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,過(guò)多關(guān)注雙邊貿(mào)易的盈與虧“沒(méi)有意義”。出口國(guó)通過(guò)匯率來(lái)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的想法在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈越來(lái)越復(fù)雜的背景下是不真實(shí)的。

新方法有助于重估貿(mào)易失衡

古里亞和拉米共同呼吁各國(guó)支持附加值貿(mào)易測(cè)算法,認(rèn)為新的統(tǒng)計(jì)方法將幫助各國(guó)政府制定更符合國(guó)家利益的貿(mào)易政策。兩大組織也還將采取后續(xù)行動(dòng)。經(jīng)合組織預(yù)計(jì)在今年5月發(fā)布一份有關(guān)全球價(jià)值鏈與貿(mào)易政策的報(bào)告,而世貿(mào)組織將于7月在瑞士日內(nèi)瓦討論貿(mào)易政策支持的問(wèn)題。

分析人士認(rèn)為,附加值貿(mào)易測(cè)算法出臺(tái)有其必然性和必要性。一方面,近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易失衡問(wèn)題成為二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)部爭(zhēng)論焦點(diǎn),在全球化和國(guó)際分工日益發(fā)展的條件下,傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法也顯現(xiàn)出弊端;另一方面,拉米近年來(lái)多次呼吁適應(yīng)國(guó)際分工性質(zhì)的變化改變衡量貿(mào)易流量的方法,用出口附加值來(lái)對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行測(cè)算。

國(guó)際投入產(chǎn)出協(xié)會(huì)副主席、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算專(zhuān)家郭杰民說(shuō):“用附加值來(lái)測(cè)算國(guó)際貿(mào)易是一個(gè)新的統(tǒng)計(jì)方法,它有助于各國(guó)重新評(píng)估貿(mào)易失衡問(wèn)題,是一項(xiàng)有益的嘗試?!钡瑫r(shí)也指出,關(guān)于附加值貿(mào)易統(tǒng)計(jì)法的研究剛起步,僅涵蓋了40個(gè)國(guó)家的18大產(chǎn)業(yè)。這一方法離最終得到國(guó)際公認(rèn)和普遍采用還有很長(zhǎng)一段路要走。

米魯多也指出,即使附加值貿(mào)易測(cè)算法得到廣泛應(yīng)用,它也只是一個(gè)工具,將對(duì)各國(guó)貿(mào)易政策的制定以及國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定與談判發(fā)揮參考作用,但并不能直接改變貿(mào)易政策或貿(mào)易規(guī)則。

來(lái)源:京華時(shí)報(bào)



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