多晶硅雙反初裁時間落定，企業(yè)申請打擊突擊進口

1月8日，本報記者獨家獲悉，中國商務部對產(chǎn)自美國、韓國及歐盟的多晶硅“雙反”反傾銷、反補貼初裁時間已經(jīng)落定，初裁結(jié)果將于2月20日正式出爐。

　　數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國總計進口多晶硅6.46萬噸，同比增長36.00%，進口額超過20億美元。業(yè)內(nèi)人士均預計，2012年中國多晶硅進口將超過8萬噸，再創(chuàng)歷史新高。

　　一位多晶硅企業(yè)高管對記者表示，2012年11月27日商務部對上述三個區(qū)域進口的多晶硅進行“追溯征稅”調(diào)查，但企業(yè)發(fā)現(xiàn)德國瓦克等廠商仍突擊進口，“為此我們將向國家相關(guān)部門申請，對這部分突擊進口采取更加嚴格的監(jiān)管舉措”。

　　多晶硅“雙反”申訴由中國國內(nèi)最大的四家多晶硅企業(yè)共同發(fā)起，分別是：江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源。

　　根據(jù)提起“雙反”申訴的企業(yè)提交的意見，上述企業(yè)期望在最終的裁決中，商務部能對以上三個區(qū)域多晶硅廠商裁定征收40%-50%的懲罰性關(guān)稅。

　　“這個價格是基于成本價的基礎，目的是杜絕低價傾銷?！鄙鲜龈吖芙忉專鄬τ诿绹鴮χ袊夥姵貜S商征收最高達249.96%的懲罰性關(guān)稅，40%-50%的額度處于合理區(qū)間。

　　瓦克加緊向中國出口

　　在歐、美、韓的多晶硅低價傾銷之下，中國多晶硅廠商絕大部分已停產(chǎn)。根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會提供的數(shù)據(jù)，在目前已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)中，停產(chǎn)率超過90%，剩余開工的企業(yè)僅能開動部分生產(chǎn)線。

　　“二季度中國還有兩三家多晶硅企業(yè)可以滿產(chǎn)，但現(xiàn)在沒有一個企業(yè)滿產(chǎn)。”光伏市場調(diào)研公司Solarbuzz高級分析師廉銳對此形容，美國、韓國、歐盟的多晶硅企業(yè)對中國市場的低價策略，加之市場行情平淡，使得國內(nèi)多晶硅企業(yè)目前能夠開工的數(shù)目已降至個位數(shù)。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2012年1-11月份，我國總計從德國、美國和韓國進口多晶硅7.6萬噸，占據(jù)總進口量的88.6%，超過2011年6.46萬噸的全年進口量；從三國進口多晶硅總價為19.6億美元，已接近2011年全年的多晶硅進口總值。

　　作為商務部發(fā)起的對歐盟多晶硅“雙反”調(diào)查影響最大的公司，12月中旬德國瓦克公司組織企業(yè)代表團到中國，在約兩個星期時間內(nèi)其拜訪了數(shù)家中國光伏電池及組件企業(yè)，對光伏下游企業(yè)進行游說，希望中國不要征收多晶硅的懲罰性關(guān)稅。

　　瓦克在其每年約60%以上的多晶硅產(chǎn)量銷往中國，2012年歐盟出口中國的多晶硅95%為瓦克公司生產(chǎn)。

　　“我們希望中國不要征收多晶硅的懲罰性關(guān)稅，如果一定要征收，我們還是會向中國出口，客戶還是會購買，盡管價格會更高?！?012年12月14日，身處上海的瓦克總裁兼首席執(zhí)行官魯?shù)婪颉な┨盏细裾f。

　　2012年上半年，進口占據(jù)中國多晶硅市場的60%，開始擠壓國內(nèi)廠商的市場空間；2012年7月20日商務部發(fā)起對美國和韓國的多晶硅“雙反”后，以瓦克公司為首的多晶硅硅料進口傾銷力度更大，市場份額更占到70%以上。

　　前述多晶硅高管表示，為了壓縮庫存，德國瓦克仍現(xiàn)貨市場繼續(xù)傾銷，其目前在中國市場的多晶硅的價格已達到16.4美元/千克，除此之外，其還在中國扶持了若干代理公司，持續(xù)進口低價多晶硅。

　　“我們將建議商務部會同海關(guān)、稅務總局、工商總局等部門，加快我國對美韓、歐盟多晶硅的‘雙反’進程，對德國瓦克公司和國內(nèi)多晶硅的進口代理公司進行嚴格監(jiān)管，對不規(guī)范的進口行為進行堅決打擊。”該高管說，建議書已草擬完成。

　　借助雙反解除長單

　　2012年11月1日，商務部正式發(fā)布了2012年第70號和第71號公告，決定即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。

　　彼時商務部將該案與當年7月20日已發(fā)起的另一起雙反案合并調(diào)查，即對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查、對原產(chǎn)于美國的進口太陽能多晶硅級反補貼調(diào)查。

　　前述高管坦言，針對歐盟、美國和韓國40-50%的懲罰性關(guān)稅不高，如以現(xiàn)今傾銷價格16美元/千克計算，只是回到提起雙反之前的7-8月份水平，“而24-25美元/千克是一個大家公允的、微有利潤的價格”。

　　中國多晶硅企業(yè)向中國商務部申請“雙反”的報告顯示，211年1-4月，被調(diào)查產(chǎn)品的平均進口價格為75美元/千克，但2012年1月的平均價格已降至29.8美元/千克，再落至現(xiàn)今16.4美元的價格，一年內(nèi)的降價幅度高達44.9%。

　　在上述該高管看來，目前瓦克等大廠多晶硅進入中國市場約30%是40-60美元/公斤不等的長單交易，其他70%是現(xiàn)貨，中國多晶硅雙反裁定后，可以將中國光伏下游企業(yè)的大廠長單打掉。

　　“國內(nèi)多晶硅雙反征稅之后，如果當初在簽訂長單時沒有特別的約定，在目前遇到高額雙反征稅時，中國光伏下游企業(yè)可以不可抗力解除長單。”他說。

　　廉銳認為，在目前國內(nèi)光伏下游企業(yè)比較艱難的前提下，縱使國內(nèi)對外的多晶硅雙反出爐，國內(nèi)企業(yè)亦應對下游企業(yè)保持低價策略。

　　依照中國多晶硅企業(yè)的成本，在多晶硅價格回到20美元/公斤時，中國四家全球前十大多晶硅企業(yè)可充足供應，全年供應9-10萬噸；恢復到25美元時部分中小企業(yè)及上下游配套的多晶硅企業(yè)，如青海亞洲硅業(yè)、四川瑞能、天威硅業(yè)、宜昌南玻等大約10家企業(yè)開足產(chǎn)能可提供約3-4萬噸供應量。

　　上述高管說，再加上一部分進口，足以在合理價格下保證原料供應。數(shù)據(jù)顯示，中國光伏下游企業(yè)年消耗多晶硅不會超過15萬噸。

來源：21世紀經(jīng)濟報道

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