中國出臺首個服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扭轉(zhuǎn)發(fā)展滯后現(xiàn)狀

中國國務(wù)院近日印發(fā)《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，希望通過這部中國首個服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃改變服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。

　　發(fā)改委相關(guān)負責人28日接受記者采訪時表示，“十一五”以來，我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和拉動作用日益突出。同時也應(yīng)當看到，長期以來我國服務(wù)業(yè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展需求的問題尚未根本解決，2010年我國服務(wù)業(yè)增加值占比僅為43.2%，而全世界服務(wù)業(yè)增加值占比達72%，發(fā)達國家接近80%，與我國同等人均收入水平的國家平均在54%左右。

　　這位負責人透露，“十一五”規(guī)劃《綱要》提出的兩個服務(wù)業(yè)占比指標均未完成。2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，服務(wù)業(yè)增加值占比雖有上升但遠低于年均提高0.8個百分點的目標。2012年前三季度服務(wù)業(yè)增加值的主要指標，未能實現(xiàn)預期的增長幅度。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后在相當程度上反映出我國經(jīng)濟發(fā)展方式仍然比較粗放。

　　在這種情況下，此番發(fā)布的《規(guī)劃》全面、客觀、深入地分析了“十二五”時期我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展機遇和面臨挑戰(zhàn)，提出了“十二五”時期我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。

　　《規(guī)劃》要求，“十二五”時期，服務(wù)業(yè)增加值占比提高4個百分點，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比提高4個百分點，推動特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新型服務(wù)業(yè)態(tài)和新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場管理辦法逐步完善，國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點取得明顯成效，培育一批具有核心競爭力的大企業(yè)大集團，創(chuàng)建一批具有國際影響力的著名品牌，建設(shè)一批主體功能突出、輻射范圍廣、帶動作用強的服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)等。

　　《規(guī)劃》要求，各方要適應(yīng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展新要求，健全法律法規(guī)，強化政府服務(wù)功能，增強服務(wù)能力，創(chuàng)新工作方法，夯實工作基礎(chǔ)，為落實規(guī)劃提供切實保障。（周銳）

來源：中國新聞網(wǎng)

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