中國(guó)聚焦：中國(guó)明年或遭更強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)

　　中國(guó)決策層對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)出了最新預(yù)警和濃重?fù)?dān)憂。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，明年世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，“各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭”。

　　一些貿(mào)易分析人士亦預(yù)測(cè)，鑒于依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明年中國(guó)很可能遭遇更強(qiáng)、更頻的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)。

　　中國(guó)官方和研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)均顯示，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)愈演愈烈，不僅案數(shù)越來(lái)越多，金額越來(lái)越高，而且領(lǐng)域也越來(lái)越大，地域也越來(lái)越廣。

　　據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的兩年間，中國(guó)遭受的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)就曾創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄。僅從被反傾銷立案的數(shù)量上看，占世界比重就超過(guò)了35%。

　　而國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)遭遇的“雙反”調(diào)查數(shù)量和案值不斷被突破。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國(guó)出口產(chǎn)品遭遇國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查55起，增長(zhǎng)38%，涉案金額243億美元，增長(zhǎng)近8倍。

　　不僅如此，中國(guó)對(duì)外投資貿(mào)易亦遭受保護(hù)主義的紛擾，無(wú)論是國(guó)企還是私企，在海外的投資并購(gòu)頻頻受阻，尤以歐美國(guó)家為甚，例如華為、中興、三一重工、中坤等企業(yè)，相繼被某些國(guó)家以“威脅國(guó)家安全”為名拒之門外。

　　中國(guó)外貿(mào)總額高居全球第二，并正在從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，出口產(chǎn)品由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，但其過(guò)程將是艱辛和曲折的，各種名義和形式的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)就是最大的阻礙之一。

　　中國(guó)商務(wù)部研究員趙玉敏說(shuō)，以前在歐美市場(chǎng)遭受貿(mào)易壁壘的多為一些中小型企業(yè)、低附加值工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品，而現(xiàn)在，中國(guó)大型企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)日益受其所害。

　　各種跡象表明，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行為，正在從針對(duì)某些產(chǎn)品的戰(zhàn)術(shù)遏制演變成針對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的戰(zhàn)略打擊，一種長(zhǎng)期的、全局的和戰(zhàn)略上的新貿(mào)易保護(hù)主義正在形成。

　　“針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)正在發(fā)生質(zhì)的變化?？梢钥隙ǖ氖?，今后中國(guó)面臨的貿(mào)易保護(hù)會(huì)越來(lái)越復(fù)雜、越來(lái)越強(qiáng)大，這需要中方高度重視?！眹?guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生說(shuō)。

　　中國(guó)今年出口增長(zhǎng)10%的目標(biāo)已經(jīng)無(wú)法完成，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)為負(fù)值。預(yù)計(jì)明年，中國(guó)出口增長(zhǎng)目標(biāo)仍將定為10%，但完成的難度依然很大。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì)說(shuō)，面對(duì)貿(mào)易摩擦多發(fā)的客觀現(xiàn)實(shí)，中國(guó)應(yīng)在堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的同時(shí)深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，更重要的是，要利用G20平臺(tái)積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，通過(guò)WTO框架堅(jiān)決進(jìn)行維權(quán)。

　　另外，中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩也使許多國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不得不進(jìn)入外部市場(chǎng)予以消化，因而很容易受到貿(mào)易保護(hù)主義遏制。今后，中國(guó)的許多產(chǎn)業(yè)政策還需要協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)鏈還需要整合，極力避免大量重復(fù)建設(shè)。

　　剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。要充分利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為工作重點(diǎn)。（張?jiān)讫?王建華 周芙蓉）

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