我國環(huán)境管理模式滯后,將實行區(qū)域污染聯防聯控


時間:2012-12-06





  環(huán)保部5日正式發(fā)布《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,我國大氣環(huán)境形勢依然嚴峻,而當前的大氣環(huán)境管理模式滯后,已難以適應區(qū)域大氣污染防治要求。為此,“十二五”期間我國將建立區(qū)域大氣污染聯防聯控機制。

  中新網頻道從規(guī)劃中獲悉,我國現行環(huán)境管理方式難以適應區(qū)域大氣污染防治要求。而區(qū)域性大氣環(huán)境問題需要統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃,建立地方之間的聯動機制。但是按照我國現行的管理體系和法規(guī),地方政府對當地環(huán)境質量負責,采取的措施以改善當地環(huán)境質量為目標,各個城市“各自為戰(zhàn)”難以解決區(qū)域性大氣環(huán)境問題。

  另外,當前我國。污染控制對象相對單一。長期以來,我國未建立圍繞空氣質量改善的多污染物綜合控制體系。從污染控制因子來看,污染控制重點主要為二氧化硫和工業(yè)煙粉塵,對細顆粒物和臭氧影響較大的氮氧化物和揮發(fā)性有機物控制薄弱。從污染控制范圍來看,工作重點主要集中在工業(yè)大點源,對揚塵等面源污染和低速汽車等移動源污染控制重視不夠。

  我國環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計基礎也相對薄弱。環(huán)境空氣質量監(jiān)測指標不全,大多數城市沒有開展臭氧、細顆粒物的監(jiān)測,數據質量控制薄弱,無法全面反映當前大氣污染狀況?,F行法規(guī)標準體系也不完善,在區(qū)域大氣污染防治、移動源污染控制等方面缺乏有效的措施要求,缺少揮發(fā)性有機物排放標準體系,城市揚塵綜合管理制度不健全,車用燃油標準遠滯后于機動車排放標準。

  為此,《規(guī)劃》指出,“十二五”期間我國將建立區(qū)域大氣污染聯防聯控機制,提高區(qū)域大氣環(huán)境管理能力。到2015年,力爭重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放量要分別下降12%、13%、10%,揮發(fā)性有機物污染防治工作全面展開;環(huán)境空氣質量有所改善,可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物年均濃度分別下降10%、10%、7%、5%,臭氧污染得到初步控制,酸雨污染有所減輕。

來源:中國新聞網



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