山東兼并重組試點(diǎn)考驗(yàn)，中國(guó)鋼鐵體制改革入深水區(qū)

作為中國(guó)國(guó)務(wù)院確定的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整唯一試點(diǎn)省份的山東，11月正式公布境內(nèi)鋼鐵企業(yè)兼并重組方案，顯示中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組邁入深水區(qū)。業(yè)內(nèi)專家稱，山東鋼鐵企業(yè)的兼并重組面臨重大考驗(yàn)。

　　據(jù)中國(guó)發(fā)改委網(wǎng)站消息，山東此番出臺(tái)的方案稱，山東鋼鐵企業(yè)的兼并重組自目前啟動(dòng)，明后兩年進(jìn)入兼并重組的組織實(shí)施階段，在2015年之前，該省除打造特大型鋼鐵集團(tuán)山東鋼鐵集團(tuán)外，還將組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州5個(gè)區(qū)域性鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，借此達(dá)到境內(nèi)鋼鐵總量5000萬(wàn)噸的減量調(diào)整目標(biāo)。

　　但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為國(guó)家試點(diǎn)，山東大范圍的鋼鐵重組并非易事。從山東欲組建5個(gè)區(qū)域性鋼鐵集團(tuán)情況來(lái)看，不少地方企業(yè)既有民營(yíng)鋼廠，也有地方國(guó)有企業(yè)，不同性質(zhì)的企業(yè)主體怎樣才能有機(jī)融合，還有諸多因素需要考量。

　　正略鈞策管理咨詢副總裁包仲南8日在接受中新社記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，重組涉及到不同所有制之間的重組，重組后體制的接軌及文化融合等諸多因素將成為重大考驗(yàn)。

　　他認(rèn)為，山東此次鋼鐵企業(yè)重組依然是行政主導(dǎo)的區(qū)域化重組，這種重組是否符合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展規(guī)律和需要，是否能夠切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力值得關(guān)注。

　　金模鋼鐵網(wǎng)首席信息官羅百輝此前也曾表示，中國(guó)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)集中度受諸多中小鋼企影響，長(zhǎng)期處于較低水平。包仲南也認(rèn)為，由于每個(gè)企業(yè)集團(tuán)涉及的企業(yè)眾多，而且許多是弱弱聯(lián)合，重組后，企業(yè)治理、管理整合的難度也會(huì)空前巨大。

　　今年第三季度，山東鋼鐵繼續(xù)虧損，業(yè)績(jī)同比大幅下滑，未來(lái)扭虧情況撲朔迷離，難度加大。這也使得山東鋼鐵企業(yè)實(shí)施兼并重組面臨新的挑戰(zhàn)。

　　盡管如此，包仲南對(duì)山東鋼鐵此番兼并重組仍持肯定態(tài)度，認(rèn)為這是往實(shí)質(zhì)性方面邁進(jìn)難得一步。

　　他表示，鋼鐵行業(yè)兼并重組是大勢(shì)所趨，區(qū)域重組也有利于突破重組中政府對(duì)財(cái)稅和企業(yè)控制權(quán)的障礙，在目前經(jīng)濟(jì)下行的情況下，倒逼企業(yè)報(bào)團(tuán)取暖也有利于重組。而山東在這方面的嘗試關(guān)乎中國(guó)鋼鐵能否成功轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展的“蝶變”。

來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

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