國務(wù)院批復(fù)海南、廣東、上海三省市海洋功能區(qū)劃

繼10月16日國務(wù)院密集發(fā)布多省市海洋功能區(qū)劃批復(fù)后，又有三省市海洋功能區(qū)劃出爐。

中國政府網(wǎng)6日消息，國務(wù)院原則同意《海南省海洋功能區(qū)劃2011-2020年》。

　　通過實施《區(qū)劃》，到2020年，全省建設(shè)用圍填海規(guī)?？刂圃?1150公頃以內(nèi)，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于40萬公頃，海洋保護區(qū)面積達到管轄海域面積的5%以上，近岸海域海洋保護區(qū)面積占到11%以上，近岸海域保留區(qū)面積比例不低于10%，自然岸線保有率不低于55%，整治修復(fù)海岸線長度不少于200公里，功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量達標率在95%以上；圍填海等改變海域自然屬性的用?；顒拥玫胶侠砜刂?，漁民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障，主要污染物排?？偭康玫娇刂疲Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

　　批復(fù)全文如下：

國務(wù)院關(guān)于海南省海洋功能區(qū)劃2011—2020年的批復(fù)
國函〔2012〕181號

　　海南省人民政府、海洋局：

　　海南省人民政府關(guān)于審批海南省海洋功能區(qū)劃的請示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、原則同意《海南省海洋功能區(qū)劃2011-2020年》以下簡稱《區(qū)劃》。

　　二、海南是我國唯一的熱帶海洋省份和最大的經(jīng)濟特區(qū)，戰(zhàn)略地位重要。全省管轄海域遼闊，海洋資源豐富，海洋環(huán)境優(yōu)越，海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則，合理配置海域資源，優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局，實現(xiàn)規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

　　三、通過實施《區(qū)劃》，到2020年，全省建設(shè)用圍填海規(guī)?？刂圃?1150公頃以內(nèi)，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于40萬公頃，海洋保護區(qū)面積達到管轄海域面積的5%以上，近岸海域海洋保護區(qū)面積占到11%以上，近岸海域保留區(qū)面積比例不低于10%，自然岸線保有率不低于55%，整治修復(fù)海岸線長度不少于200公里，功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量達標率在95%以上；圍填海等改變海域自然屬性的用?；顒拥玫胶侠砜刂?，漁民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障，主要污染物排?？偭康玫娇刂?，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

　　四、《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù)，一經(jīng)批準，任何單位和個人不得隨意修改；確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的，由海南省人民政府提出修改方案，報國務(wù)院批準。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當符合《區(qū)劃》的要求。要盡快完成沿海市、縣市海洋功能區(qū)劃編制批報工作。

　　五、要認真落實《區(qū)劃》提出的各項任務(wù)和措施，不斷完善海域管理的體制機制，嚴格執(zhí)行項目用海預(yù)審、審批制度和圍填海計劃，健全海域使用權(quán)市場機制。堅持陸海統(tǒng)籌方針，切實加強海洋環(huán)境保護，地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復(fù)。加大海洋執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。加強社會和輿論監(jiān)督。

　　國家海洋局要加強對《區(qū)劃》修改工作的管理，對《區(qū)劃》的實施工作予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

　　國務(wù)院批復(fù)廣東市海洋功能區(qū)劃

　　中國政府網(wǎng)6日消息，國務(wù)院原則同意《廣東省海洋功能區(qū)劃2011-2020年》。

　　通過實施《區(qū)劃》，到2020年，全省建設(shè)用圍填海規(guī)?？刂圃?.3萬公頃以內(nèi)，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于25萬公頃，海洋保護區(qū)面積不少于59萬公頃，保留區(qū)占近岸海域面積比例不低于10%，大陸自然岸線保有率不低于35%，整治修復(fù)海岸線長度不少于400公里，近岸海域功能區(qū)的海水水質(zhì)、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量監(jiān)測達標率達到90%以上；圍填海等改變海域自然屬性的用?；顒拥玫胶侠砜刂疲瑵O民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

　　批復(fù)全文如下：

國務(wù)院關(guān)于廣東省海洋功能區(qū)劃2011—2020年的批復(fù)

國函〔2012〕182號

　　廣東省人民政府、海洋局：

　　廣東省人民政府關(guān)于審批廣東省海洋功能區(qū)劃的請示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、原則同意《廣東省海洋功能區(qū)劃2011-2020年》以下簡稱《區(qū)劃》。

　　二、廣東省位于我國大陸南部，毗鄰港澳，是我國改革開放的先行地區(qū)和全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)。全省海域遼闊，大陸海岸線長，海洋資源豐富，海洋經(jīng)濟實力雄厚。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則，合理配置海域資源，優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局，實現(xiàn)規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

　　三、通過實施《區(qū)劃》，到2020年，全省建設(shè)用圍填海規(guī)模控制在2.3萬公頃以內(nèi)，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于25萬公頃，海洋保護區(qū)面積不少于59萬公頃，保留區(qū)占近岸海域面積比例不低于10%，大陸自然岸線保有率不低于35%，整治修復(fù)海岸線長度不少于400公里，近岸海域功能區(qū)的海水水質(zhì)、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量監(jiān)測達標率達到90%以上；圍填海等改變海域自然屬性的用?；顒拥玫胶侠砜刂?，漁民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

　　四、《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù)，一經(jīng)批準，任何單位和個人不得隨意修改；確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的，由廣東省人民政府提出修改方案，報國務(wù)院批準。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當符合《區(qū)劃》的要求。要盡快完成沿海市、縣市海洋功能區(qū)劃編制批報工作。

　　五、要認真落實《區(qū)劃》提出的各項任務(wù)和措施，不斷完善海域管理的體制機制，嚴格執(zhí)行項目用海預(yù)審、審批制度和圍填海計劃，健全海域使用權(quán)市場機制。堅持陸海統(tǒng)籌方針，切實加強海洋環(huán)境保護，地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復(fù)。加大海洋執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。加強社會和輿論監(jiān)督。

　　國家海洋局要加強對《區(qū)劃》修改工作的管理，對《區(qū)劃》的實施工作予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

　　國務(wù)院

　　2012年11月1日

　　國務(wù)院批復(fù)上海市海洋功能區(qū)劃

　　中國政府網(wǎng)6日消息，國務(wù)院原則同意《上海市海洋功能區(qū)劃2011-2020年》。

　　通過實施《區(qū)劃》，到2020年，全市建設(shè)用圍填海規(guī)?？刂圃?300公頃以內(nèi)，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于600公頃，河口海洋保護區(qū)面積不少于12.3萬公頃，保留區(qū)面積12.617萬公頃，整治修復(fù)海岸線長度不少于60公里；圍填海等改變海域自然屬性的用?；顒拥玫胶侠砜刂疲瑵O民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障，主要污染物排?？偭康玫娇刂疲Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

　　批復(fù)全文如下：

國務(wù)院關(guān)于上海市海洋功能區(qū)劃2011—2020年的批復(fù)

國函〔2012〕183號

　　上海市人民政府、海洋局：

　　上海市人民政府關(guān)于審批上海市海洋功能區(qū)劃的請示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、原則同意《上海市海洋功能區(qū)劃2011-2020年》以下簡稱《區(qū)劃》。

　　二、上海市位于我國大陸海岸線中部，是我國經(jīng)濟中心城市，長江三角洲城市群的核心。全市海洋資源豐富，開發(fā)程度高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則，合理配置海域資源，優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局，實現(xiàn)規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

　　三、通過實施《區(qū)劃》，到2020年，全市建設(shè)用圍填海規(guī)?？刂圃?300公頃以內(nèi)，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于600公頃，河口海洋保護區(qū)面積不少于12.3萬公頃，保留區(qū)面積12.617萬公頃，整治修復(fù)海岸線長度不少于60公里；圍填海等改變海域自然屬性的用?；顒拥玫胶侠砜刂?，漁民生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展得到保障，主要污染物排?？偭康玫娇刂?，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

　　四、《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù)，一經(jīng)批準，任何單位和個人不得隨意修改；確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的，由上海市人民政府提出修改方案，報國務(wù)院批準。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當符合《區(qū)劃》的要求。

　　五、要認真落實《區(qū)劃》提出的各項任務(wù)和措施，不斷完善海域管理的體制機制，嚴格執(zhí)行項目用海預(yù)審、審批制度和圍填海計劃，健全海域使用權(quán)市場機制。堅持陸海統(tǒng)籌方針，切實加強海洋環(huán)境保護，地方海域使用金收入要支持海域海岸帶開展綜合整治修復(fù)。加大海洋執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。加強社會和輿論監(jiān)督。

　　國家海洋局要加強對《區(qū)劃》修改工作的管理，對《區(qū)劃》的實施工作予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

　　國務(wù)院

　　2012年11月1日

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