十年奮進(jìn)，工業(yè)綜合實(shí)力大幅提升

　　通過(guò)十年的發(fā)展，我國(guó)工業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)了十分重要的地位。

　　數(shù)據(jù)顯示，2003-2011年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.4%，其中2003-2007年年均增長(zhǎng)17%。2003-2010年，工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率超過(guò)45%，是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　工業(yè)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)面”開花

　　目前，我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，總體規(guī)模大幅提升，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值18.86萬(wàn)億元，是2002年的2.7倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)到11.7%。工業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在40%左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近50%。制造業(yè)大國(guó)地位初步確立，在22個(gè)大類中，我國(guó)在7個(gè)大類中名列第一，220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。2010年我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出占世界的比重為19.8%，超過(guò)美國(guó)成為全球制造業(yè)第一大國(guó)；2012年我國(guó)大陸企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)達(dá)73家，比2002年增加62家，總數(shù)位列美國(guó)之后居世界第二位。工業(yè)發(fā)展為確立我國(guó)經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位、增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力提供了強(qiáng)有力支撐。

　　在國(guó)際金融危機(jī)席卷全球的困境之下，2008年下半年針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)，工信部積極會(huì)同有關(guān)部門制定鋼鐵、汽車、裝備制造、有色金屬、輕工業(yè)、紡織、電子信息、船舶、石化、物流業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，推動(dòng)出臺(tái)165項(xiàng)實(shí)施細(xì)則與配套政策。推動(dòng)在中央財(cái)政設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興技術(shù)改造專項(xiàng)資金，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。中央投資共安排技術(shù)改造專項(xiàng)資金778億元，拉動(dòng)社會(huì)投資倍數(shù)達(dá)28倍。

　　我國(guó)工業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，工業(yè)在全球制造業(yè)中的影響力也在不斷提升。據(jù)中國(guó)社科院相關(guān)資料，在世界500種主要工業(yè)品中，我國(guó)有220種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位，其中粗鋼、電解鋁、水泥、精煉銅、船舶、計(jì)算機(jī)、空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品產(chǎn)量都超過(guò)世界總產(chǎn)量的一半。

　　以汽車工業(yè)為例，我國(guó)的汽車銷量便于2009年達(dá)到1364萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)46.2%，首次超過(guò)美國(guó)成為全球最大的汽車市場(chǎng)。然而和發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車工業(yè)相比，中國(guó)自主品牌汽車在產(chǎn)品水平、科技含量、全球戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)方面都存在一定差距。并鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車工業(yè)由大變強(qiáng)。

　　我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)也在迅速增加。2010年，大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到4.7萬(wàn)家，是2002年的2倍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43.4萬(wàn)億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的62.1%，比2002年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。另外，在2011年，《財(cái)富》雜志公布的世界500強(qiáng)中，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)上榜57家，比2002年增加46家。57家上榜企業(yè)中工業(yè)企業(yè)達(dá)到29家，其中制造業(yè)企業(yè)20家。

　　多項(xiàng)政策惠及中小企業(yè)

　　中小企業(yè)的發(fā)展也在近些年迎來(lái)了新的機(jī)遇，2003年以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》以及《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》等相關(guān)意見。此外，包括工信部在內(nèi)的國(guó)家多個(gè)部委連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策支持量大面廣的中小企業(yè)，使中小企業(yè)發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。

　　2009年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，工信部也根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在加大中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí)，公布了99家國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)；在財(cái)政部的支持下，在10個(gè)省推動(dòng)了“中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”等工作。

　　工信部在中小企業(yè)發(fā)展方面做出了十分重要的貢獻(xiàn)，并且將2012年定為工信部中小企業(yè)服務(wù)年，各地中小企業(yè)主管部門將突出服務(wù)重點(diǎn)，把政策咨詢服務(wù)、投資融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)、管理提升服務(wù)、輿論宣傳服務(wù)作為中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的六個(gè)重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域。

　　“十二五”發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)

　　在進(jìn)入“十二五”時(shí)期之后，工信部組織編制了高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，18個(gè)省市出臺(tái)了推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，6個(gè)省市制定了行動(dòng)計(jì)劃和方案，9個(gè)省市設(shè)立了專項(xiàng)資金等方面內(nèi)容，對(duì)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

　　工信部還致力于大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件監(jiān)督管理，正版軟件預(yù)裝率2010年達(dá)到98.8%。開展了信息技術(shù)領(lǐng)域重大技術(shù)發(fā)明評(píng)選和專利態(tài)勢(shì)發(fā)布活動(dòng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利分析預(yù)警。

　　工信部部長(zhǎng)苗圩總結(jié)我國(guó)工業(yè)十年的發(fā)展中獲得的啟示是：第一，要高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)發(fā)展，加快完善促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，引導(dǎo)更多社會(huì)資金、技術(shù)、人才投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。第二，要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，高起點(diǎn)加快工業(yè)化進(jìn)程。第三，要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。第四，要抓住新一輪技術(shù)革命的歷史機(jī)遇，加快創(chuàng)新能力建設(shè)，為工業(yè)由大變強(qiáng)提供有力支撐。第五，要高度重視發(fā)揮信息技術(shù)作用，加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，全面提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平。第六，要堅(jiān)持深化改革開放，更多發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)和改善政府的宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，激發(fā)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

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