國(guó)網(wǎng)承諾全額收購(gòu)分布式光伏發(fā)電富余電量

在歐美市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品設(shè)置壁壘之際，國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用政策開始暖風(fēng)頻吹：上周五，國(guó)家電網(wǎng)公司承諾，10千伏及以下電壓、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過6MW1MW=1000KW的分布式發(fā)電項(xiàng)目可免費(fèi)入網(wǎng)，富余電量也將全額收購(gòu)。

　　在北京召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)網(wǎng)公布了《關(guān)于做好分布式光伏電網(wǎng)并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》下稱《意見》?！兑庖姟贩Q，從11月1日開始，將為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過程服務(wù)，不收取費(fèi)用。

　　所謂分布式光伏發(fā)電，是指接近用電端，以自發(fā)自用為主的小規(guī)模發(fā)電模式。在光伏領(lǐng)域，與小規(guī)模分布式發(fā)電相對(duì)應(yīng)的是大型地面電站。

　　國(guó)網(wǎng)的最新政策可為分布式光伏項(xiàng)目業(yè)主節(jié)省成本與時(shí)間。此前一個(gè)分布式發(fā)電項(xiàng)目接入的開支在10萬元以上。按照新規(guī)定，未來將以逆變器終端為界，界外費(fèi)用由電網(wǎng)承擔(dān)，界內(nèi)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

　　近期，中國(guó)光伏利好政策出臺(tái)有加速趨勢(shì)。9月14日，國(guó)家能源局發(fā)文啟動(dòng)迄今為止國(guó)內(nèi)最大的光伏項(xiàng)目，在每個(gè)省建立500MW分布式光伏示范區(qū)。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露，最近國(guó)務(wù)院總理溫家寶和副總理李克強(qiáng)先后多次批示，要解決中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)危機(jī)。中電聯(lián)、國(guó)家電網(wǎng)、工信部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局以及財(cái)政部都接到了批示，正在啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目，因此最近相關(guān)的會(huì)議非常密集。

　　此前，中國(guó)的光伏應(yīng)用主要集中于西部地區(qū)，為大型地面電站項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模都在幾十兆瓦甚至上百兆瓦的級(jí)別。西部光照良好，但是當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷低、電網(wǎng)接入條件差，于是光伏電站上網(wǎng)難、窩電難題開始顯示。一位光伏業(yè)內(nèi)人士稱，有的光伏電站不得不開始輪流發(fā)電。

　　不過國(guó)網(wǎng)此番支持分布式發(fā)電并網(wǎng)，需要付出不小的代價(jià)。首先是并網(wǎng)費(fèi)用。有專家分析，分布式發(fā)電雖然是低壓端的自發(fā)自用為主，不需要向西部電站的升壓、輸電支持，似乎無需多少成本。但是分布式由于單體容量規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于西部大型地面電站，分散、數(shù)量眾多將使電網(wǎng)公司在配電網(wǎng)接入時(shí)不得不投入大量的人力、物力。國(guó)網(wǎng)也是企業(yè)，效益優(yōu)先，如此海量的投入能否堅(jiān)持是個(gè)問題。

　　再者是損失售電利潤(rùn)。王斯成分析道，“目前發(fā)電只有兩種途徑：一種是自發(fā)自用，另外就是出售給電網(wǎng)。之前對(duì)分布式，電網(wǎng)要求必須自發(fā)自用，不允許上傳。為何排斥新能源？電網(wǎng)總說是安全問題，但實(shí)際上是利益分配問題，并網(wǎng)侵犯了電網(wǎng)的壟斷利益，新能源多發(fā)一度電，電網(wǎng)就少收入一度電的差價(jià)收入。說白了，電網(wǎng)是靠賣電掙錢的，如果每家每戶都用自己的屋頂發(fā)電，都不用買電網(wǎng)的電了，那電網(wǎng)的電賣給誰(shuí)？所以說，它如果扶植你的話等于扶植了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”

　　但在開啟國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的大背景下，國(guó)電顯然妥協(xié)了。國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪昨天表示，“中國(guó)已成為光伏發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一。2011年全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)同比增長(zhǎng)700%。預(yù)計(jì)到2015年，中國(guó)將趕超美國(guó)，成為世界第一光伏發(fā)電大國(guó)?！?/p>

　　不過，對(duì)于新政到底能對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)起到多大的促進(jìn)作用，國(guó)網(wǎng)新聞發(fā)言人張正陵稱，還是需要依靠國(guó)家政策的支持。（李躍群 李雅琦）

來源：東方早報(bào)

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