我國核安全水平不斷提高，但安全形勢不容樂觀

　　據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，國務(wù)院近期批復(fù)了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》以下簡稱《規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出，日本福島核事故后，進(jìn)一步保障核安全與防治放射性污染任務(wù)更加艱巨和緊迫。半個多世紀(jì)以來，我國核安全保障體系漸趨完善，核安全水平不斷提高，。放射性污染防治穩(wěn)步推進(jìn)，但核安全形勢不容樂觀。

　　《規(guī)劃》指出，核安全是核能與核技術(shù)利用事業(yè)發(fā)展的生命線。經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，我國核安全保障體系漸趨完善。在參考國際原子能機(jī)構(gòu)和核能先進(jìn)國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，我國已基本建立了覆蓋各類核設(shè)施和核活動的核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　同時，我國核安全水平也不斷提高。我國核電廠采用國際通行標(biāo)準(zhǔn)，按照縱深防御的理念進(jìn)行設(shè)計、建造和運(yùn)行，具有較高的安全水平。截至2011年12月，我國大陸地區(qū)運(yùn)行的15臺核電機(jī)組安全業(yè)績良好，未發(fā)生國際核事件分級表2級及以上事件和事故，氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值。在建的26臺核電機(jī)組質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)有效，工程建造技術(shù)水平與國際保持同步。

　　在放射性污染防治方面，近年來，國家不斷加大放射性污染防治力度，早期核設(shè)施退役和歷史遺留放射性廢物治理穩(wěn)步推進(jìn)。多個微堆及放化實驗室的退役已經(jīng)完成。一批中、低放廢物處理設(shè)施已建成。2座中、低放廢物處置場已投入運(yùn)行，1座中、低放廢物處置場開始建設(shè)。廢舊放射源也都得到及時回收，一批老舊輻照裝置完成退役。國家廢放射源集中貯存庫及各省區(qū)、市放射性廢物暫存庫基本建成。全國輻射水平保持在天然本底漲落范圍，從業(yè)人員平均輻照劑量遠(yuǎn)低于國家限值。

　　但我國核安全與放射性污染防治仍面臨挑戰(zhàn)。首先，我國核安全形勢不容樂觀。我國核電多種堆型、多種技術(shù)、多類標(biāo)準(zhǔn)并存的局面給安全管理帶來一定難度，運(yùn)行和在建核電廠預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的能力仍需進(jìn)一步提高。部分研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施抵御外部事件能力較弱。早期核設(shè)施退役進(jìn)程尚待進(jìn)一步加快，歷史遺留放射性廢物需要妥善處置。鈾礦冶開發(fā)過程中環(huán)境問題依然存在。放射源和射線裝置量大面廣，安全管理任務(wù)重。

　　另外，我國核安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)缺乏總體規(guī)劃?，F(xiàn)有資源分散、人才匱乏、研發(fā)能力不足。同時，核事故應(yīng)急管理體系也需要進(jìn)一步完善，核電集團(tuán)公司在核事故應(yīng)急工作中的職責(zé)需要進(jìn)一步細(xì)化。監(jiān)管能力需要提升，核安全監(jiān)管能力與核能發(fā)展的規(guī)模和速度不相適應(yīng)。

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，日本福島核事故的經(jīng)驗教訓(xùn)十分深刻，因此需要進(jìn)一步提高對核安全的極端重要性和基本規(guī)律的認(rèn)識，提升核安全文化素養(yǎng)和水平；進(jìn)一步提高核安全標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)施固有安全水平；進(jìn)一步完善事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。

來源：中國新聞網(wǎng)

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