電煤價(jià)格或徹底市場(chǎng)化，最終方案有望年底前公布

市場(chǎng)化“大手術(shù)”將至 煤電業(yè)界稱“雙刃”

　　二十及冠。源于煤炭市場(chǎng)的不斷成長(zhǎng)發(fā)育，自1993年運(yùn)行至今的電煤價(jià)格雙軌制有望徹底退出歷史舞臺(tái)。目前國(guó)家發(fā)改委正在就電煤價(jià)格并軌方案征求意見，最終方案有望年底之前公布。

　　在此次征求意見稿中，電煤重點(diǎn)合同被2年以上的中長(zhǎng)期合同取代，國(guó)家發(fā)改委為此將專門出臺(tái)一個(gè)《煤炭中長(zhǎng)期合同管理辦法》。并且，中長(zhǎng)期合同價(jià)由煤電供需雙方自主協(xié)商，不設(shè)前置性基礎(chǔ)價(jià)格。然而，面臨即將全面市場(chǎng)化的新階段，煤電雙方卻各自“心有戚戚焉”。

　　9月25日，在全國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析和政策取向研討會(huì)上，內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)副總經(jīng)理翟德元對(duì)本報(bào)記者“高唱反調(diào)”：“很多煤炭企業(yè)表示只要同意并軌怎么都行，我不同意?！?/p>

　　“并軌以后，煤炭企業(yè)就受益嗎？”翟德元詰問(wèn)道，“照我的理解，最終受益的將是電力企業(yè)?！?/p>

　　無(wú)獨(dú)有偶，從電力企業(yè)的反饋來(lái)看，普遍感受為“看不清”和“很擔(dān)心”。

　　“不成團(tuán)”的煤

　　作為一個(gè)在煤炭行業(yè)浸淫數(shù)十年的高管，翟德元的擔(dān)憂不無(wú)道理。

　　“到明年實(shí)施并軌以后，電廠將有更大的選擇空間。只要煤礦不限產(chǎn)，電廠買你家的煤也行，買他家的煤也行，煤價(jià)更要低?！?翟德元認(rèn)為，取消重點(diǎn)合同煤，松綁的不僅僅是電煤價(jià)格，同時(shí)還有煤電企業(yè)之間的供貨關(guān)系?！耙坏┫萑氲蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)，煤價(jià)只能‘雪上加霜’。”

　　翟德元的判斷基于兩點(diǎn)。其一，他認(rèn)為，相當(dāng)一部分煤炭企業(yè)比較“短視”，沒有深入思考和認(rèn)真研究并軌后的煤炭市場(chǎng)?！氨热缃衲甑牡兔誀顩r，絕大多數(shù)煤炭企業(yè)始料未及?！?/p>

　　另一點(diǎn)則是，煤炭企業(yè)“抱團(tuán)取暖”的集體意識(shí)遠(yuǎn)不如電力企業(yè)?！半娏Φ那闆r我們很清楚，他們一虧損就抱團(tuán)。”

　　今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)煤價(jià)屢創(chuàng)近3年來(lái)的最低點(diǎn)。但在中電聯(lián)發(fā)布的《2012年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)及全年分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中，“電煤供應(yīng)總體平衡，火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難”的表述依舊赫然在列。

　　中電聯(lián)副秘書長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕在日前的采訪中還呼吁，“電煤價(jià)格并軌符合市場(chǎng)化的改革方向，但配套措施中應(yīng)當(dāng)包括歷史欠賬問(wèn)題的解決方案?！?/p>

　　相較之下，煤炭企業(yè)幾乎“各自為營(yíng)”。

　　8月31日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)召集全國(guó)14家大型煤炭企業(yè)發(fā)出聯(lián)合倡議書，倡導(dǎo)企業(yè)“按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，加強(qiáng)自律，不違規(guī)建設(shè)、不違法生產(chǎn)、不超能力生產(chǎn)”。

　　但在25日的會(huì)上，到場(chǎng)數(shù)十家大型煤炭企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人皆稱，至今尚無(wú)限產(chǎn)計(jì)劃。

　　龍煤控股集團(tuán)副總經(jīng)理姜明直言，其企業(yè)此時(shí)不但不能限產(chǎn)，甚至還要增產(chǎn)?！懊駹I(yíng)煤礦可以關(guān)井不發(fā)生費(fèi)用，我們這種困難國(guó)企卻不得不多出煤、保開支?！?/p>

　　據(jù)了解，龍煤集團(tuán)年1000萬(wàn)噸的電煤量承擔(dān)著26.6萬(wàn)在崗職工、14.2萬(wàn)集體職工、17.7萬(wàn)離退休人員、3.5萬(wàn)因公死亡遺屬，共計(jì)62萬(wàn)人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　在現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂的川煤集團(tuán)，總會(huì)計(jì)師柏忠誠(chéng)顯得更為有苦難言?！?—8月我們總計(jì)虧損6000萬(wàn)元，今年會(huì)不會(huì)全虧還不得而知。非但不能以銷定產(chǎn)，還要以銷促產(chǎn)。”

　　以上種種，混雜著各不相同卻又極其相似的無(wú)奈與訴求，與8月31日的倡導(dǎo)書背道而馳。來(lái)自中煤協(xié)的政策研究部副主任張宏亦佐證了翟德元的這種憂慮?！芭c亞洲金融危機(jī)時(shí)相比，在本輪煤炭市場(chǎng)變化中，一大批中小型煤炭企業(yè)率先減產(chǎn)、限產(chǎn)，大型煤炭企業(yè)都保持著穩(wěn)定的生產(chǎn)甚至增產(chǎn)，而97、98年間是大礦大企業(yè)首先頂不住，小礦加快生產(chǎn)占領(lǐng)市場(chǎng)?！?/p>

　　張宏認(rèn)為，“走出亞洲金融危機(jī)，我們花了3年時(shí)間，這一輪會(huì)比3年更長(zhǎng)。煤炭行業(yè)接下來(lái)將進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)的低利潤(rùn)發(fā)展時(shí)期。”

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀