“穩(wěn)增長”和“穩(wěn)房價”讓央行左右為難


作者:譚浩俊    時間:2012-08-31





面對7月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)的繼續(xù)疲軟和外匯占款的環(huán)比下降,許多分析認(rèn)為,降低存款準(zhǔn)備金率的窗口已經(jīng)打開,降準(zhǔn)只是時間問題。

但是,央行并沒有如外界分析的那樣,動用降準(zhǔn)手段,而是連續(xù)通過逆回購補充流動性,平緩市場資金矛盾。其中僅21日一天,就在公開市場進行兩期總計2200億元的逆回購操作,創(chuàng)下今年單日逆回購新高。原因在于7月份全國房價數(shù)據(jù)顯示,全國70個大中城市中,價格下降的城市只有14個,持平的城市也只有17個,其余39個城市都出現(xiàn)了不同程度的上漲。且與6月份相比,環(huán)比價格下降和持平的城市增加了5個。但房價回調(diào)的趨勢似乎已經(jīng)形成。如果此時降準(zhǔn),極有可能產(chǎn)生新的房價上漲預(yù)期。

毫無疑問,房價已成為央行對貨幣政策進行調(diào)整的一大難點。事實上,從目前市場資金需求的實際情況來看,確實需要補充流動性。而降準(zhǔn)是補充流動性最有效的手段之一。但從房價的變化來看,降準(zhǔn)的條件并不成熟、時機也不是很好。一旦降準(zhǔn),誰也無法保證不會對房價產(chǎn)生催化作用,使本就已經(jīng)箭在弦上的房價,再次回歸到上升通道。這顯然是管理層不希望看到的結(jié)果。

此外,在CPI整體處于下降通道的同時,部分商品也出現(xiàn)了價格大起大落的現(xiàn)象,少數(shù)進口商品更是蓄勢待漲。如果不是價格管理部門強行干預(yù)和竭力控制,價格極有可能出現(xiàn)回彈現(xiàn)象。

問題在于,雖然逆回購比降準(zhǔn)更加精細(xì)、更加有針對性,且操作更加靈活,但是,由于期限較短,且不斷滾動的逆回購已至臨界點,不僅壓制了市場資金的使用時限,而且無法有效解決資金缺口較大的矛盾。特別在地方投資沖動很強,資金需求量很大的情況下,更加難以滿足需要,對眼前的“穩(wěn)增長”將會產(chǎn)生一定的影響。

那么,如何才能解決好“穩(wěn)增長”與“穩(wěn)房價”的矛盾,既滿足市場的資金需求,又不會對房價的穩(wěn)定產(chǎn)生影響呢?筆者認(rèn)為,最有效的辦法就是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),把逆回購、正回購、央行票據(jù)等手段與銀行信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來,不僅補充了流動性必須確保投放給實體企業(yè)、特別是急需資金的中小企業(yè),而且存量資金也必須有計劃、有步驟地提高實體產(chǎn)業(yè)的比重。不然,就收緊流動性,減少銀行的信貸投放量,把信貸投放指標(biāo)分配給滿足條件的銀行。不然,政策的調(diào)整難度將更大,矛盾也將更加尖銳。

除此之外,監(jiān)管部門也要加大對銀行信貸資金投放的監(jiān)督,除了信貸結(jié)構(gòu)之外,融資成本也要加大控制力度。同時,土地管理部門也要控制好土地供應(yīng),除保障房建設(shè)用地之外,商品房開發(fā)用地還是要從嚴(yán)控制,以避免房價的繼續(xù)回調(diào)。只有這樣,“穩(wěn)增長”才能和“穩(wěn)房價”有機結(jié)合起來。(譚浩?。?/p>

來源:京華時報



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