工信部發(fā)布稀土業(yè)準入條件，全國20%產(chǎn)能將被淘汰

　　工業(yè)和信息化部今天6日發(fā)布稀土行業(yè)準入條件，這是我國第一次從生產(chǎn)規(guī)模方面設(shè)置稀土準入門檻，預(yù)計全國有20%的產(chǎn)能將會被淘汰。

　　首次從稀土生產(chǎn)規(guī)模方面設(shè)置稀土準入門檻

　　長期以來，我國稀土開采一直處于較為無序狀態(tài)，工信部稀土辦公室主任賈銀松介紹，為有效保護稀土資源和生態(tài)環(huán)境，推動稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等要求，首次從稀土生產(chǎn)規(guī)模方面設(shè)置了稀土準入門檻，這從根本上反映了內(nèi)在工業(yè)技術(shù)裝備的提升。

　　賈銀松：資源的綜合利用和環(huán)境保護關(guān)鍵還要有先進的技術(shù)做保證，或者說這也是整個調(diào)結(jié)構(gòu)、保護環(huán)境、提高資源綜合利用，它是一個綜合性的指標(biāo)反映，核心還是技術(shù)裝備水平的提升，所以說不是以規(guī)模論大小，而是它的核心還是工藝裝備技術(shù)的提升。

　　《規(guī)定》顯示，以氧化物計算，混合型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于20000噸/年；氟碳鈰礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于5000噸/年；離子型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于500噸/年。禁止開采單一獨居石礦。此外，稀土金屬冶煉企業(yè)實物量生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于2000噸/年。以上各類固定資產(chǎn)投資項目最低資本金比例不得低于20%。

　　賈銀松：從這個指標(biāo)的主要考慮來講分三類企業(yè)、八個方面，三類企業(yè)主要是一個就是稀土開采企業(yè)，第二是稀土冶煉分離企業(yè)，第三是稀土的金屬冶煉企業(yè)。

　　值得關(guān)注的是，為了體現(xiàn)對資源的綜合利用，對企業(yè)的“指標(biāo)”要求更加突出。

　　賈銀松：我們對采礦低品位、難選的這一塊類，我們提出了資源的綜合利用率，就是回收率要達到60%以上，像混合礦就是以包頭白云鄂博礦為代表的，這種礦的資源利用率要在72%，像南方離子型的要在75%。就是對冶煉分離企業(yè)來講，像混合礦這塊要求它從精礦到單一氧化物綜合回收率要達到90%以上，像南方離子稀土的精礦到單一氧化物的回收率要達到92%以上。

　　準入門檻利于避免惡性競爭 提升行業(yè)整體質(zhì)量

　　賈銀松表示，提高對稀土企業(yè)的準入門檻，不僅是為了避免行業(yè)惡性競爭，更重要的是為了提升我國稀土行業(yè)整體生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量：

　　賈銀松：實際上有三個方面的工作，一個是對于達不到準入門檻的而且技術(shù)裝備水平落后的，這個要加快淘汰落后的力度，第二個方面來講，對總體來講還沒有完全達到指標(biāo)或者接近的，這塊也要限期改造來達到規(guī)范標(biāo)準的要求，第三個方面來講，應(yīng)該說我們淘汰落后，提高門檻的同時還是要推動企業(yè)集約化經(jīng)營和推動企業(yè)兼并重組工作的進行。

　　在準入門檻提高之后，預(yù)計全國有將近20%的產(chǎn)能將會被淘汰。

　　賈銀松：到2010年底我們的現(xiàn)狀進行了摸底，按照這個情況，我們現(xiàn)在的礦山企業(yè)有23家，我們的冶煉企業(yè)有99家，按照這個標(biāo)準我們大致的框了一下，這樣的話將近有三分之一的礦山企業(yè)達不到這樣的標(biāo)準要求，接近二分之一的冶煉分離企業(yè)可能還達不到這個標(biāo)準要求。

　　同時，工信部也會考慮對相關(guān)淘汰企業(yè)，在符合規(guī)定要求的情況下，進行一部分政策支持。

　　賈銀松：把淘汰落后、技術(shù)改造、兼并重組三個方面結(jié)合起來，也就是說將來對符合規(guī)定的可以采取必要的補償，對不符合規(guī)定的、違背一些規(guī)定的要堅定不移的淘汰，也就是說要做到區(qū)別對待。記者張棉棉

來源：中國廣播網(wǎng)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀