細(xì)解中國(guó)光伏企業(yè)勝訴率“產(chǎn)品傾銷(xiāo)”幾無(wú)依據(jù)

　　雖然德國(guó)企業(yè)Solar World AG試圖在全球第一大光伏應(yīng)用市場(chǎng)歐洲豎起“堤壩”，通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)將中國(guó)光伏企業(yè)擋在門(mén)外，不過(guò)中國(guó)光伏企業(yè)對(duì)此并不悲觀。

　　樂(lè)觀的原因不僅僅是中方企業(yè)認(rèn)為傾銷(xiāo)事實(shí)不存在，更是因?yàn)樽罱K涉案金額實(shí)在太巨大，且中歐在光伏業(yè)關(guān)系的密切程度遠(yuǎn)超中美光伏產(chǎn)業(yè)?？刹橘Y料顯示，如果最終決定對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅，則涉案金額將超過(guò)200億美元，這將是中歐史上規(guī)模最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。

　　可查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2011年共出口價(jià)值358億美元的太陽(yáng)能板，其中出口至歐盟市場(chǎng)的比例占60%以上。歐盟是全球最大的光伏應(yīng)用市場(chǎng)。

　　如果歐盟最終對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)反傾銷(xiāo)立案，則考慮到歐盟并不承認(rèn)中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，在判定中國(guó)是否傾銷(xiāo)時(shí)，需要以第三國(guó)作為參照，這將是稅率高低的關(guān)鍵。此前，美國(guó)選取泰國(guó)作為參照，便讓中國(guó)光伏企業(yè)承受了超過(guò)30%的傾銷(xiāo)稅率。

　　“有無(wú)傾銷(xiāo)看年報(bào)就很清楚”

　　本周早些時(shí)候，歐洲最大的太陽(yáng)能板制造商Solar World AG與其他幾家公司向歐盟提起一項(xiàng)秘密申訴，指控中國(guó)光伏企業(yè)獲得了非法補(bǔ)貼并進(jìn)行了傾銷(xiāo)，要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能板征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅。

　　此前，主導(dǎo)美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏電池實(shí)施“雙反”（反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼）同樣是Solar World AG。美國(guó)商務(wù)部給中國(guó)光伏電池開(kāi)出的“雙反”稅率高達(dá)30%以上。

　　在歐洲，支持Solar World AG主導(dǎo)的這次反傾銷(xiāo)訴訟的企業(yè)，包括分別來(lái)自意大利、西班牙和德國(guó)的25家光伏企業(yè)。昨日，Solar World AG的總裁Milan Nitzschke在郵件中稱(chēng)，“歐洲大部分的光伏企業(yè)支持訴訟，中國(guó)光伏企業(yè)是在不顧虧本地傾銷(xiāo)它們的產(chǎn)品?！?/p>

　　傾銷(xiāo)是指以低于成本價(jià)向他國(guó)銷(xiāo)售產(chǎn)品。不過(guò)，國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)并不認(rèn)同這一說(shuō)法。阿特斯全球市場(chǎng)高級(jí)總監(jiān)張含冰在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng)，中國(guó)光伏企業(yè)沒(méi)有對(duì)歐洲進(jìn)行傾銷(xiāo)。中國(guó)幾家光伏大企業(yè)都是在海外上市的，有無(wú)傾銷(xiāo)，年報(bào)非常清楚。去年阿特斯的年報(bào)雖然是虧損的，但是毛利率是正的，這是不存在傾銷(xiāo)的證據(jù)，“我們的毛利率過(guò)去幾年通常是維持在15%到20%之間，英利和天合光能更高一些，一般在20%到30%之間。”

　　張含冰稱(chēng)，“我們現(xiàn)在銷(xiāo)往德國(guó)的組件售價(jià)大致在一瓦0.6歐元左右，還略微高于國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售產(chǎn)品的價(jià)格。”

　　江蘇輝倫太陽(yáng)能科技有限公司董事長(zhǎng)蔡濟(jì)波在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng)，“說(shuō)中國(guó)光伏廠商傾銷(xiāo)，基本是沒(méi)有依據(jù)的。以我們?yōu)槔?，我們銷(xiāo)往全球各地的組件采用的都是同一標(biāo)準(zhǔn)，且必須滿足25年質(zhì)保的標(biāo)準(zhǔn)，因此成本也是一樣的。至于國(guó)內(nèi)國(guó)外價(jià)格不同的問(wèn)題，得看當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的情況。我們的模式是，電池片外采，之后再加工成組件，銷(xiāo)售時(shí)在電池片成本之上再加上組件加工成本和利潤(rùn)。公司目前還是盈利的，肯定不存在傾銷(xiāo)問(wèn)題?！?/p>

　　中歐光伏產(chǎn)業(yè)的“唇齒關(guān)系”

　　在昨日英利、尚德、天合光能、阿特斯四家企業(yè)聯(lián)合發(fā)布的聲明中，以較大的篇幅介紹了中歐光伏產(chǎn)業(yè)之間的“唇齒關(guān)系”。

　　聯(lián)合聲明稱(chēng)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)與各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的利益共同體，“以歐盟為例，2011年，以技術(shù)研發(fā)、原材料、設(shè)備制造等為優(yōu)勢(shì)的歐盟，對(duì)華出口光伏設(shè)備及原材料總值達(dá)75億美元。在近年的光伏貿(mào)易方面，歐盟也基本處于順差狀態(tài)。而從整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈看，以規(guī)模、制造為優(yōu)勢(shì)的中國(guó)，生產(chǎn)大多集中在組件端。其制造增值約每瓦0.2-0.3美元，按現(xiàn)在國(guó)際平均太陽(yáng)能發(fā)電裝置安裝成本每瓦大概在2.5-3美元來(lái)算，中國(guó)也僅占整個(gè)光伏價(jià)值鏈的8%～10%?！?/p>

　　此外，由于光伏產(chǎn)業(yè)“全球本土化”的發(fā)展特征明顯，中國(guó)光伏企業(yè)在緩解歐盟各國(guó)就業(yè)壓力等方面，也做出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，歐盟目前與太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的崗位約為28萬(wàn)到30萬(wàn)左右，其中大部分崗位直接或間接來(lái)自于中國(guó)企業(yè)。

　　張含冰稱(chēng)，如果最終歐盟裁定中國(guó)光伏企業(yè)存在傾銷(xiāo)，并征以高額稅率，“等于歐洲市場(chǎng)的大門(mén)對(duì)中國(guó)企業(yè)關(guān)閉了。但這不是單方面的，也等于對(duì)歐洲企業(yè)關(guān)閉了大門(mén)。中國(guó)光伏廠商是德國(guó)多晶硅企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)的大客戶，歐洲的眾多運(yùn)營(yíng)商也需要中國(guó)的組件。貿(mào)易戰(zhàn)只能是雙輸。到時(shí)候歐洲30萬(wàn)的光伏從業(yè)人員也會(huì)遭殃?！?/p>

　　蔡濟(jì)波稱(chēng)，“我在得知Solar World AG要求歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案之后，打電話問(wèn)了一些我們的德國(guó)客戶，他們很不解，并反對(duì)Solar World AG的訴求。而我與其他國(guó)內(nèi)光伏廠商交流下來(lái)的結(jié)論也是，大家都在密切關(guān)注，而且相對(duì)樂(lè)觀，認(rèn)為未必會(huì)立案，因?yàn)橹袣W有著巨大的共同利益?！?/p>

　　“這次中國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)了對(duì)美國(guó)的多晶硅"雙反"調(diào)查，其實(shí)也是在告誡歐洲，不要輕舉妄動(dòng)。不發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)最好，一旦開(kāi)始了，那么德國(guó)的"瓦克"（多晶硅廠）也將遭殃?！辈虧?jì)波稱(chēng)。

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