樓市博弈升級(jí)，地方屢屢試探“政策微調(diào)”

24日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，決定從7月下旬開始，派出8個(gè)督查組赴16個(gè)省市對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。這是近兩個(gè)月來(lái)，中央層面對(duì)樓市調(diào)控的第十次表態(tài)，釋放出調(diào)控不動(dòng)搖，穩(wěn)定樓市預(yù)期的明確信號(hào)。而近期，南京、鄭州等地相繼曝出“樓市新政”，引發(fā)輿論對(duì)未來(lái)樓市調(diào)控走向的頗多猜測(cè)。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家指出，當(dāng)前樓市各方博弈加劇，在調(diào)控的關(guān)鍵敏感期，應(yīng)盡快推行后續(xù)調(diào)控政策，并建立起調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，防止房?jī)r(jià)反彈。

態(tài)度

中央“穩(wěn)樓市”信號(hào)十連發(fā)

24日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，針對(duì)近期房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題，為進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí)，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，國(guó)務(wù)院決定從7月下旬開始，派出8個(gè)督查組，對(duì)北京、天津、河北、上海等16個(gè)省市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。

通知指出，此次督查重點(diǎn)檢查住房限購(gòu)措施執(zhí)行情況，差別化住房信貸政策執(zhí)行情況，住房用地供應(yīng)和管理情況，稅收政策執(zhí)行和征管情況。對(duì)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施有偏差、不到位的，國(guó)務(wù)院督查組將督促進(jìn)行整改。

這是近兩個(gè)月來(lái)，中央層面對(duì)樓市調(diào)控的第十次表態(tài)。

此前，6月5日，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)重申繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)；6月12日、14日，發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)相繼對(duì)媒體誤報(bào)、誤讀辟謠；6月19日，住建部再次重申將積極配合金融部門、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好差別化住房信貸政策；7月5日，央行指出金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的各項(xiàng)住房信貸政策，繼續(xù)抑制投機(jī)投資性購(gòu)房；7月7日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在江蘇省常州市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，決不能讓房?jī)r(jià)反彈，造成功虧一簣；7月1 7日，國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史表示，將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖；7月19日，國(guó)土部和住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不放松，不斷鞏固調(diào)控成果，堅(jiān)決防止房?jī)r(jià)反彈。

中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，地方由于財(cái)政壓力，動(dòng)作頻頻。

顧云昌表示，此次督查，一方面顯現(xiàn)中央對(duì)調(diào)控的決心不僅在口頭，而已在落實(shí)，另一方面，再次釋放堅(jiān)決執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控信號(hào)。

北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，從2011年以“國(guó)八條”為標(biāo)志的本輪最嚴(yán)厲調(diào)控開始執(zhí)行到現(xiàn)在，一直存在中央對(duì)樓市調(diào)控堅(jiān)決執(zhí)行與地方政府對(duì)調(diào)控微調(diào)的博弈。雖然中央各部委多次重申調(diào)控力度，甚至1 0天內(nèi)四部委辟謠，但是地方政府的微調(diào)依然在頻繁出現(xiàn)，地方政府對(duì)樓市調(diào)控松綁意愿很強(qiáng)烈。

博弈

地方屢屢試探“政策微調(diào)”

23日，南京市與鄭州市分別推出房地產(chǎn)新政，雖未觸碰限購(gòu)、限貸紅線，但在中央頻發(fā)信號(hào)穩(wěn)市場(chǎng)預(yù)期的關(guān)鍵期，引起眾人熱議。

鄭州住房管理中心通知顯示，8月1日起，鄭州低收入人群若同時(shí)符合以下條件可申請(qǐng)公積金貸款限額貼息，連續(xù)正常繳存公積金兩年以上；購(gòu)房面積小于90平方米含90平方米，且家庭只有一套住房；申請(qǐng)人按貸款合同約定正常還款一年以上，尚未結(jié)清貸款，無(wú)違約記錄；申請(qǐng)人上年家庭實(shí)際收入低于當(dāng)?shù)厣夏瓿擎?zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)或申請(qǐng)人有重大疾病。

同日，南京市出臺(tái)《市政府關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見》以下簡(jiǎn)稱《意見》?！兑庖姟芬?，“加大公積金政策對(duì)首次購(gòu)房和保障房的支持力度”、“對(duì)于公積金繳存者首次購(gòu)房家庭給予公積金貸款支持”。與此同時(shí)提出，入選“321”計(jì)劃的人才，正常繳納公積金的可優(yōu)先享受公積金貸款；若首次購(gòu)買自住商品住房，視同南京戶籍，并可按五年內(nèi)個(gè)人所得稅市以下留成部分，給予購(gòu)房補(bǔ)貼。

對(duì)于外界解讀的變相放松限購(gòu)，南京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，這是一些媒體對(duì)于此次政策的“誤讀”。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“目前，南京不可能解除限購(gòu)，南京市將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策?！?

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