中美磋商22起雙反世貿(mào)爭(zhēng)端，貿(mào)易摩擦呈升級(jí)趨勢(shì)

記者從商務(wù)部獲悉，中美兩國(guó)將于7月18日-19日，就中國(guó)在世界貿(mào)易組織WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制項(xiàng)下，起訴美國(guó)對(duì)華22類(lèi)產(chǎn)品的反補(bǔ)貼措施一案進(jìn)行正式磋商。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著美國(guó)修改非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家關(guān)稅法案及國(guó)內(nèi)大選臨近，未來(lái)中美貿(mào)易摩擦將加劇。

　　5月25日，中國(guó)就美國(guó)對(duì)華油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類(lèi)產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查中的錯(cuò)誤做法，在WTO向美國(guó)提起磋商請(qǐng)求，正式啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。

　　根據(jù)WTO規(guī)則，若中美在磋商請(qǐng)求提出后的60天內(nèi)沒(méi)有得到令雙方滿意的結(jié)果，中方可以要求WTO設(shè)立專家組，審理并裁決此案。

　　“對(duì)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)執(zhí)行規(guī)則狀況關(guān)注的世貿(mào)成員非常多，美方應(yīng)該認(rèn)真反思他們?cè)谫Q(mào)易救濟(jì)方面執(zhí)行多邊規(guī)則的現(xiàn)狀，應(yīng)該誠(chéng)信地遵守多邊規(guī)則?！鄙虅?wù)部條約法律司司長(zhǎng)李成鋼說(shuō)，此案涉案金額高達(dá)72.86億美元，反映了美方在貿(mào)易救濟(jì)方面長(zhǎng)期以來(lái)違反WTO規(guī)則的事實(shí)。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)22類(lèi)產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查確實(shí)存在錯(cuò)誤，根據(jù)美國(guó)法律規(guī)定，美國(guó)只能對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家采取反傾銷(xiāo)措施，不能采取反補(bǔ)貼措施，美國(guó)沒(méi)有承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位，卻對(duì)22類(lèi)中國(guó)產(chǎn)品采取反補(bǔ)貼措施，這明顯是不合理的，對(duì)中國(guó)是不公平的，應(yīng)該通過(guò)磋商來(lái)取消這些反補(bǔ)貼措施。

　　據(jù)了解，美方是在WTO框架下被訴最多的成員，被訴案件116起，其中貿(mào)易救濟(jì)措施被訴60余起。除了中國(guó)以外，歐盟、日本、韓國(guó)、越南、印尼等成員方都就美方的雙反措施提出過(guò)訴訟。

　　中國(guó)商務(wù)部去年12月以美國(guó)對(duì)華出口的部分汽車(chē)存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼為由，宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車(chē)和越野車(chē)征收“雙反”關(guān)稅，實(shí)施期限兩年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。7月5日，美國(guó)就中國(guó)對(duì)美部分進(jìn)口汽車(chē)實(shí)施的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施，提出世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求。

　　對(duì)此，李成鋼表示，中方將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序，妥善處理有關(guān)磋商請(qǐng)求。

　　“近些年來(lái)，中美在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制項(xiàng)下你來(lái)我往，互有攻守，這種貿(mào)易伙伴間通過(guò)多邊規(guī)則解決分歧本身是正常的。但是具體到本案，美方賦予了案件所謂加強(qiáng)貿(mào)易執(zhí)法、解決國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多重考量。無(wú)論最后案件結(jié)果如何，本案都無(wú)法解決美方如此多的關(guān)注?！崩畛射撜f(shuō)。

　　在宋泓看來(lái)，隨著近來(lái)美國(guó)修改了非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的關(guān)稅法案，并成立“跨部門(mén)貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu)”，針對(duì)其他國(guó)家的所謂不公平貿(mào)易行為開(kāi)展調(diào)查和執(zhí)法，加上今年是美國(guó)大選之年，民主黨和共和黨都爭(zhēng)先恐后把責(zé)任推到中國(guó)頭上，以期能拉攏選民，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，中美貿(mào)易摩擦將呈現(xiàn)出升級(jí)趨勢(shì)。

來(lái)源：北京商報(bào)

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