航運(yùn)業(yè)應(yīng)對(duì)目前低迷期，或推臨時(shí)性稅收優(yōu)惠政策

　　面對(duì)處于低谷期的航運(yùn)業(yè)，多位業(yè)內(nèi)專家6月30日在2012陸家嘴論壇“專題會(huì)場(chǎng)五：航運(yùn)金融新發(fā)展”中提出，應(yīng)該從環(huán)境法律、金融創(chuàng)新等多方面推出舉措，以促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。

　　早報(bào)記者從一位知情人士處獲悉，交通部已經(jīng)在和國(guó)家財(cái)政局就航運(yùn)稅收優(yōu)惠進(jìn)行溝通，可能會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)出臺(tái)一些臨時(shí)性的航運(yùn)稅收優(yōu)惠政策，“但這些措施是臨時(shí)性的，主要是應(yīng)對(duì)目前的低迷航運(yùn)形勢(shì)。”

　　瑞士再保險(xiǎn)副董事長(zhǎng)柯貝特周五在會(huì)場(chǎng)上表示，航運(yùn)業(yè)現(xiàn)在正處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，目前面臨著運(yùn)費(fèi)暴跌、船舶資產(chǎn)下降和行業(yè)最大借貸人緊縮等問題。受巴塞爾III要求銀行進(jìn)行去杠桿化的監(jiān)管變革因素等影響，船舶融資的傳統(tǒng)借貸成本急劇增加。

　　面對(duì)目前航運(yùn)業(yè)融資難的問題，上海航運(yùn)交易所總裁張頁表示，“要么買保險(xiǎn)，要么做衍生品，自己對(duì)沖！”他稱，這個(gè)衍生品是把航運(yùn)的運(yùn)價(jià)變成一個(gè)指數(shù)，用貨運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)進(jìn)行交易買漲買跌。

　　昨日，多位與會(huì)專家建言政策層面給予中國(guó)航運(yùn)企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠。中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)總會(huì)計(jì)師蘇敏稱，中國(guó)航運(yùn)企業(yè)與世界其他航運(yùn)企業(yè)相比，在稅收、制度等方面不在同一個(gè)起跑線上。她希望在噸稅制、所得稅改革、船員個(gè)人收入等稅收政策上有新的探索，能夠與海外其他航運(yùn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　柯貝特稱，為了支持處于困難時(shí)期的造船業(yè)，上海政府也可以考慮出臺(tái)一些政策。以新加坡為例，2006年新加坡推出了船運(yùn)融資的舉措，其要點(diǎn)就是對(duì)船舶租賃公司在船舶使用期間所取得的船舶收入減免稅收政策。

　　2009年4月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見》。

　　大眾保險(xiǎn)董事長(zhǎng)張興稱，國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模初步估計(jì)為250億美元，市場(chǎng)潛力很大。而上海在全球船舶貸款、融資業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉足較少，全球業(yè)務(wù)占比不足1%。

　　數(shù)據(jù)顯示，2008年起倫敦港的貨物吞吐量雖然不足上海的1/10，但由于培育了當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)市場(chǎng)的管理水平，帶來了全球業(yè)務(wù)資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵市場(chǎng)要素，成為倫敦航運(yùn)中心的基石。

　　盡管上海航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)有39家，但人保、太保、平安三家保險(xiǎn)公司已經(jīng)長(zhǎng)期占據(jù)了船舶險(xiǎn)市場(chǎng)和運(yùn)輸險(xiǎn)市場(chǎng)的主要份額，不利于市場(chǎng)的全面發(fā)展。加上中介保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)船舶公估公司的缺乏，上海涉及能夠提供保險(xiǎn)服務(wù)的主體有限，客戶選擇余地不大，國(guó)內(nèi)大量的船舶無處投保。

　　張興稱，目前航運(yùn)保險(xiǎn)處于初期甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)的階段。航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，創(chuàng)新性產(chǎn)品缺乏，現(xiàn)在的保險(xiǎn)產(chǎn)品不能涵蓋業(yè)界的需要。（劉欣）

來源：東方早報(bào)

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