《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》征求意見，石化產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移將獲指南

　　本報(bào)訊 （記者 馬守貴）目前，工業(yè)和信息化部正就《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）》公開征求意見，截止日期為7月15日。這是我國首次就產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移制定的規(guī)范性文件。在記者的采訪中，業(yè)內(nèi)人士表示，石化行業(yè)是近年來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)領(lǐng)域，《指導(dǎo)目錄》是引導(dǎo)石化產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的行動指南。未來東部地區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展高端化工項(xiàng)目，而傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)將西移。

《指導(dǎo)目錄》指出，東部地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，要著力承接國際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。要優(yōu)先承接高水平的煉化一體化和石化深加工項(xiàng)目、化工新材料項(xiàng)目、特種工程塑料及其他技術(shù)含量高、環(huán)境污染少的精細(xì)化工項(xiàng)目。如東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)要依托上海、南京、寧波等沿江、沿?；@區(qū)，建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的大型石化基地，同時(shí)發(fā)展精細(xì)化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)，推動資源加工型傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)向中西部資源地有序轉(zhuǎn)移。

中部地區(qū)要依靠資源優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部地區(qū)傳統(tǒng)化工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中，黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)要推進(jìn)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品深加工，合理規(guī)劃現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，建設(shè)全國重要的煤化工產(chǎn)業(yè)基地；長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)要依托武漢、岳陽、安慶、九江等地石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)中部地區(qū)骨干石油化工基地。

西部地區(qū)要發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，妥善處理資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，建設(shè)國家重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中西南經(jīng)濟(jì)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展稀土新材料產(chǎn)業(yè)，并建設(shè)若干化工產(chǎn)業(yè)基地。西北經(jīng)濟(jì)區(qū)要在寧東、準(zhǔn)東、伊犁、格爾木等地區(qū)建設(shè)能源化工基地，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；綜合開發(fā)利用青海、新疆鉀、氯、鎂、鋰資源，建設(shè)國家重要的鹽湖化工和鉀肥基地；加快新疆獨(dú)山子、克拉瑪依、烏魯木齊、南疆、吐哈和甘肅蘭州等地石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

東北地區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有石化企業(yè)搬遷改造，建設(shè)現(xiàn)代化水平的石化產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)推進(jìn)乙烯和芳烴產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

工信部黨組成員、總工程師朱宏任指出，編制《指導(dǎo)目錄》要解決四大問題：一是解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題；二是對現(xiàn)有生產(chǎn)力布局調(diào)整優(yōu)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力；三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，避免承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一哄而起、無序競爭，特別是一窩蜂地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；四是杜絕落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。

石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長史獻(xiàn)平表示，《指導(dǎo)目錄》是引導(dǎo)石化產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的行動指南。東部地區(qū)石化工業(yè)在長期積累的基礎(chǔ)上，具備了發(fā)展高端石化產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品以及化工新材料的技術(shù)力量和市場潛力，而中西部地區(qū)由于煤炭、礦產(chǎn)資源豐富，加上新開發(fā)的天然氣、煤層氣等資源，而且有相對廉價(jià)的電力資源，具備了承接傳統(tǒng)石油化工產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中需特別注意防止污染同時(shí)轉(zhuǎn)移的問題，這也是《指導(dǎo)目錄》的重要功能之一。

來源：中國化工報(bào)

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