鋼鐵石化替銀行“打工”發(fā)改委著手研究減負

　　11億，這是今年1-4月份全國70余家大中型鋼鐵企業(yè)利潤總額，256億，這是這些鋼廠同期的貸款利率、“貸款顧問費”、水利建設基金等各種財務費用總額，財務費用同比上漲將近40%。巨大的財務負擔讓中鋼協(xié)副秘書長屈秀麗感慨，中國鋼廠不僅在為海外礦山打工，而且還在為國內(nèi)商業(yè)銀行打工。

　　如此苦逼的不僅僅是鋼鐵行業(yè)，還包括看起來似乎風光無限的石化行業(yè)。財政部的數(shù)據(jù)顯示，今年3月份，國有石化企業(yè)資產(chǎn)負債率為59.10%，銷售利潤率為3.21%，財務費用同比大幅上漲34.69%。

　　這是一個聽起來似乎不可思議的現(xiàn)象：不僅僅大量的中小企業(yè)融資難、融資貴，連寶鋼、武鋼甚至中石化下屬企業(yè)這樣的大型國企也面臨著越來越突出的類似問題，導致財務成本劇增。

　　鋼鐵和石化企業(yè)的上述境遇引來了關注。日前，由國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司牽頭，聯(lián)合工信部、財政部、央行、銀監(jiān)會等數(shù)部委共同制定的一份政策建議正在起草當中。工信部相關司局的一位官員6月19日透露說，降低銀行對企業(yè)在貸款環(huán)節(jié)中不合理成本，將成為政策中一個重要部分。

　　聯(lián)合調(diào)研

　　6月初，國家發(fā)改委聯(lián)合工信部、央行、財政部、銀監(jiān)會等數(shù)部委組成了國務院聯(lián)合調(diào)研組，對湖北、江蘇、遼寧、河北、上海五省市的鋼鐵和石化行業(yè)進行調(diào)研，調(diào)研組也因此分為鋼鐵和石化兩組。國家發(fā)改委在6月1日下發(fā)的一份特急文件中稱，通過此次調(diào)研“深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在的主要問題，分析問題成因，聽取意見和建議，并在此基礎上，提出有針對性的政策和措施，形成專題報告上報國務院”。

　　據(jù)悉，鋼鐵和石化兩個調(diào)研組于6月5日出發(fā)，分別于6月7日和6月11日結束。石化調(diào)研組先后赴上海化工園區(qū)和南京化工園區(qū)這兩個當?shù)刂氖髽I(yè)進行調(diào)研，鋼鐵組則走訪了包括寶鋼、武鋼、沙鋼、鞍鋼、唐鋼等在內(nèi)的大型鋼鐵企業(yè)。

　　前述工信部官員說，融資貴、不合理稅費高，是此次調(diào)研中企業(yè)反映很普遍的一個現(xiàn)象，同時也存在原材料成本上漲、產(chǎn)能過剩等問題。正在起草的政策建議，將會提出具體的解決措施上報國務院。

　　早在去年下半年，中鋼協(xié)主管財務的副秘書長遲秀麗就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了鋼鐵企業(yè)財務費用成本在迅速增長了。只不過，在當時，她和大部分的鋼廠一度都認為這只是央行連續(xù)加息導致的結果。到了年底，屈秀麗對全國70多家大眾型鋼廠的財務統(tǒng)計結果顯示，2011年全年大中型鋼廠的利潤總額為875億，但包括貸款利息、匯票貼息等在內(nèi)財務成本總額達到了621億，利潤與財務費用比達到了1:0.7。到了2012年，財務成本進一步上升，繼2011年上半年大中型鋼鐵企業(yè)的財務費用同比上升33.79%后，今年前4個月再次上升近40%。

　　屈秀麗后來的分析發(fā)現(xiàn)，導致企業(yè)財務費用成本上漲的原因中，央行加息只占到三分之一，剩下的都是由于銀行向企業(yè)私自收取“貸款咨詢費”、“專家顧問費”等許多不明不白的費用和銀行自主上調(diào)利率等非正常因素所導致的。

　　屈秀麗說，“在企業(yè)的三大成本費用中，銷售費用和管理費用，企業(yè)都可以通過自身的努力來降低，但是唯獨財務費用掌握在銀行手中。在礦山之外，鋼廠又淪為給銀行打工的地步”。

　　河北省冶金協(xié)會秘書長王大勇說，融資成本高不僅存在于大型國有鋼鐵企業(yè)，在民營鋼廠中更加明顯。武鋼集團新聞發(fā)言人白方也對本報表示，融資貴、財務費用高，對于鋼鐵企業(yè)來說已經(jīng)是一個普遍現(xiàn)象。

　　類似的情況在其他行業(yè)也同樣存在。去年9月份，行業(yè)機構在對幾家大型銅材加工企業(yè)的財務分析顯示，該行業(yè)在去年上半年的利潤與財務費用比達到了1:0.6。融資成本的上升，對于銅材企業(yè)尤為明顯，此后隨著承兌匯票貼現(xiàn)利率的提高以及銀行對資金的收緊，企業(yè)的財務進一步攀升。

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