我國(guó)稀土資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，工業(yè)黃金拒絕賤賣(mài)

稀土白菜價(jià) 稀土價(jià)格走勢(shì)

　　稀土，素有“工業(yè)維生素”之稱(chēng)，又因其儲(chǔ)量稀少被稱(chēng)為“工業(yè)黃金”。我國(guó)稀土儲(chǔ)量占世界23%，卻承擔(dān)著全球90%以上的市場(chǎng)供應(yīng)，且因過(guò)度開(kāi)采付出了沉重的環(huán)境代價(jià)，為保護(hù)環(huán)境，我國(guó)政府適當(dāng)調(diào)整了稀土出口政策，但這卻招致了美日以及歐盟等國(guó)家的指手畫(huà)腳，可謂倒打一耙，而籠罩在稀土之上的國(guó)際交易也一直暗藏硝煙。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，稀土這一“工業(yè)黃金”一直被賤賣(mài)?！爸袊?guó)稀土曾以‘白菜價(jià)’出售，稀土價(jià)格上漲完全屬于理性的回歸，符合全球原材料市場(chǎng)價(jià)格上漲的趨勢(shì)，中國(guó)政府從未干預(yù)過(guò)稀土的市場(chǎng)價(jià)格，也從未利用市場(chǎng)價(jià)格的上漲來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)或政治利益，反對(duì)他國(guó)將稀土政治化。”在昨日的《中國(guó)的稀土狀況與政策》白皮書(shū)發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波向外界做出回?fù)簟?/p>

　　●南方日?qǐng)?bào)駐京記者 劉曉靜 實(shí)習(xí)生 戴蓮

　　出口

　　“工業(yè)維生素”超強(qiáng)度開(kāi)采

　　近期出口下降主因是全球需求減少

　　白皮書(shū)顯示，2011年中國(guó)計(jì)劃出口稀土產(chǎn)品實(shí)物量3.02萬(wàn)噸，實(shí)際出口1.86萬(wàn)噸，僅完成計(jì)劃的61%。對(duì)于這一完成情況，蘇波解釋?zhuān)叭蚪?jīng)濟(jì)的不景氣，需求減少為主因”；其次，有關(guān)方面認(rèn)為去年稀土的價(jià)格上漲幅度比較大；第三是一些國(guó)家在稀土價(jià)格升高以后致力于開(kāi)發(fā)新的稀土資源，并積極尋求稀土的替代產(chǎn)品。此外，為治理環(huán)境保護(hù)資源，中國(guó)加強(qiáng)了稀土管理，這同時(shí)促進(jìn)了全球稀土供應(yīng)的多元化，支持了世界對(duì)稀土供應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。

　　工信部原材料司副司長(zhǎng)、稀土辦公室副主任高云虎也表示，這恰恰說(shuō)明我國(guó)在加強(qiáng)稀土出口管理的情況下，滿(mǎn)足了世界市場(chǎng)的需求。近年來(lái)，在統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、資源環(huán)境承載能力以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)情況下，我國(guó)嚴(yán)格控制稀土開(kāi)采和生產(chǎn)總量，同步實(shí)施有關(guān)開(kāi)采、生產(chǎn)、消費(fèi)及出口的限制措施，合理確定年度稀土出口配額總量，以23%的稀土資源承擔(dān)了世界90%以上的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　事實(shí)上，我國(guó)稀土儲(chǔ)量在1996至2009年間大跌37%。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度，中、重類(lèi)稀土儲(chǔ)備僅能維持15年至20年。且經(jīng)過(guò)國(guó)土部2009年對(duì)我國(guó)稀土儲(chǔ)量核查顯示，我國(guó)稀土儲(chǔ)量為1859萬(wàn)噸，約占世界儲(chǔ)量的23%，并非美國(guó)地調(diào)局2009年公布的3600萬(wàn)噸和占世界儲(chǔ)量的36%。但是，中國(guó)稀土出口卻承擔(dān)著全球90%以上的市場(chǎng)供應(yīng)，且因過(guò)度開(kāi)采付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。

　　盡管如此，蘇波表示，未來(lái)，我國(guó)將在加強(qiáng)保護(hù)資源和環(huán)境的同時(shí)，繼續(xù)向國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)稀土，但同時(shí)希望其他稀土資源國(guó)也和中國(guó)一樣來(lái)承擔(dān)全球供應(yīng)的責(zé)任。

　　此外，我國(guó)還將鼓勵(lì)外商投資稀土環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應(yīng)用，及稀土生產(chǎn)裝備制造等領(lǐng)域，不斷地提高我國(guó)在稀土生產(chǎn)當(dāng)中保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的能力和水平。據(jù)悉，目前美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大、日本等國(guó)家已在我國(guó)投資稀土產(chǎn)業(yè)，獨(dú)資、合資企業(yè)達(dá)到38家。

　　價(jià)格

　　應(yīng)含環(huán)境治理代價(jià)

　　稀土價(jià)格上漲為理性回歸

　　對(duì)于稀土價(jià)格問(wèn)題，蘇波稱(chēng)，“中國(guó)稀土曾以‘白菜價(jià)’出售，目前價(jià)格上漲為理性回歸，符合全球原材料市場(chǎng)價(jià)格上漲的趨勢(shì)”。蘇波進(jìn)一步指出，中國(guó)政府從來(lái)沒(méi)有干預(yù)過(guò)稀土的市場(chǎng)價(jià)格，中國(guó)也沒(méi)有利用市場(chǎng)價(jià)格的上漲來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。“因?yàn)?，作為第一制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)去年的工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)接近80萬(wàn)億，而稀土去年的產(chǎn)值最高也就800多億，微不足道?！?/p>

　　據(jù)介紹，2000年—2010年，十年期間稀土價(jià)格上漲了2.5倍，但同期的黃金、銅、鐵礦石的價(jià)格上漲了4.4倍、4.1倍和4.8倍。蘇波稱(chēng)，由此可見(jiàn)，稀土的價(jià)格上漲完全是理性的，但之所以大家對(duì)稀土價(jià)格反映強(qiáng)烈，在于中國(guó)曾將稀土以白菜、蘿卜價(jià)出售。且中國(guó)已為此付出了很大的環(huán)境代價(jià)，未來(lái)，中國(guó)絕不會(huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取稀土行業(yè)的發(fā)展。

　　美國(guó)某公司一項(xiàng)調(diào)查顯示，2002—2005年，美國(guó)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)一公斤稀土大概需要2.8美元的環(huán)境成本，但中國(guó)是5.6美元的環(huán)境成本。而當(dāng)時(shí)中國(guó)稀土售價(jià)是每公斤5.5美元，低于環(huán)境成本，相當(dāng)于白白送出稀土?！?.5美元一公斤完全沒(méi)有考慮社會(huì)的環(huán)境污染和資源破壞的成本，也沒(méi)人來(lái)承擔(dān)這樣的成本”，蘇波稱(chēng)。

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