新一輪汽車消費(fèi)刺激政策將出臺(tái)，影響存爭(zhēng)議

核心提示：工信部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人近日表示，新一輪汽車刺激政策已經(jīng)在制定過程中。一些地方政府、汽車企業(yè)對(duì)此持樂觀態(tài)度，而一些汽車經(jīng)銷商以及專家和業(yè)內(nèi)人士對(duì)于刺激政策的效果存在不同意見。

　　新華08網(wǎng)北京6月16日電記者李志勇 13日，財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布公告，明確2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。以舊換新政策在2010年曾拉動(dòng)新車消費(fèi)達(dá)382億元，在穩(wěn)增長(zhǎng)的政策格局下，以舊換新的刺激汽車消費(fèi)政策將再次延續(xù)，并有望發(fā)揮顯著功效。

　　同時(shí)，工信部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人近日表示，新一輪汽車刺激政策已經(jīng)在制定過程中。一些地方政府、汽車企業(yè)對(duì)此持樂觀態(tài)度，而一些汽車經(jīng)銷商以及專家和業(yè)內(nèi)人士對(duì)于刺激政策的效果存在不同意見。

　　——新刺激政策將至 各方表現(xiàn)不一

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，新的汽車消費(fèi)刺激政策可能將包括“汽車下鄉(xiāng)”“以舊換新”等形式，補(bǔ)貼對(duì)象重點(diǎn)選擇在小排量汽車上，財(cái)政補(bǔ)貼辦法將參照2009年的做法。除此之外，新能源汽車生產(chǎn)消費(fèi)刺激政策也在研究制定中，有望隨新政一起出臺(tái)。雖然國(guó)家最終的刺激政策還沒有正式出臺(tái)，但地方政府、汽車企業(yè)、汽車經(jīng)銷商都已經(jīng)開始未雨綢繆，積極做政策出臺(tái)后的準(zhǔn)備。

　　5月31日，重慶市正式明確了汽車惠農(nóng)政策，重慶市農(nóng)村人口購(gòu)買重慶市產(chǎn)的1.6升及以下排量的微型客車、載重量不超過6噸的輕型和微型載貨車，按購(gòu)買汽車銷售價(jià)格的6%給予補(bǔ)貼。值得一提的是，此次補(bǔ)貼政策雖然是從6月1日起實(shí)施，但基于人性化考慮，政府同時(shí)將2012年3月1日之后，在政策補(bǔ)貼范圍內(nèi)的所有車型，也納入了追加補(bǔ)貼的范圍之內(nèi)，也就是說凡今年3月1日之后購(gòu)車的符合條件的農(nóng)村居民，均可持相關(guān)證件辦理手續(xù)享受補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)人士介紹，地方政府算過這筆賬，可以用較小的補(bǔ)貼資金，拉動(dòng)巨大的市場(chǎng)，特別是在當(dāng)?shù)赜衅嚻髽I(yè)的地方。

　　而就在重慶“汽車下鄉(xiāng)”政策明朗幾小時(shí)后，長(zhǎng)安汽車就向媒體發(fā)布了“2012年重慶汽車下鄉(xiāng)長(zhǎng)安汽車惠農(nóng)行動(dòng)”的相關(guān)內(nèi)容，宣布響應(yīng)重慶市政府政策，并追加對(duì)符合政策范圍內(nèi)長(zhǎng)安汽車用戶的補(bǔ)貼力度。

　　根據(jù)長(zhǎng)安的政策，長(zhǎng)安商用車將在重慶市政府已有的補(bǔ)貼幅度之上追加4%補(bǔ)貼，即每輛車最高達(dá)5000元，長(zhǎng)安商用車領(lǐng)域的長(zhǎng)安金牛星、長(zhǎng)安歐諾、新長(zhǎng)安之星2、長(zhǎng)安之星S460等全系車型都在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)，并跟隨重慶市政府的補(bǔ)貼政策實(shí)施。長(zhǎng)安汽車商用車事業(yè)管理部負(fù)責(zé)人表示，無論是網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、產(chǎn)品還是產(chǎn)能上，對(duì)于新一輪汽車下鄉(xiāng)都已做好了充足準(zhǔn)備。

　　雖然地方政府和汽車生產(chǎn)廠商對(duì)于新一輪的汽車消費(fèi)刺激政策的即將出臺(tái)持樂觀態(tài)度，但眾多汽車經(jīng)銷商仍持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。一些經(jīng)銷商表示，對(duì)于新一輪刺激政策的消息一直都比較關(guān)注。他們認(rèn)為消費(fèi)刺激政策出臺(tái)后肯定會(huì)對(duì)汽車市場(chǎng)起到拉動(dòng)作用，但最終決定市場(chǎng)能否持續(xù)轉(zhuǎn)暖的因素還取決于大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　一位自主品牌汽車經(jīng)銷商介紹，實(shí)際上從前些年開始國(guó)家對(duì)于汽車行業(yè)的扶持政策就沒有停止過，只不過扶持政策所面向的車型在不斷變化。從今年的終端市場(chǎng)來看，汽車行業(yè)正處于“井噴期”過后的“收縮期”，消費(fèi)者購(gòu)車時(shí)偏向中高檔的趨勢(shì)比較明顯。此外，由于各廠家所生產(chǎn)的車型“同質(zhì)化”嚴(yán)重，也加劇了汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。在目前市場(chǎng)信心不足、消費(fèi)者持幣待購(gòu)情緒顯露的背景下，國(guó)家消費(fèi)刺激政策的出臺(tái)或?qū)⑻嵘袌?chǎng)的信心，但消費(fèi)者觀望心理的打破需要時(shí)間，因此消費(fèi)刺激政策短期內(nèi)的效果可能不會(huì)太明顯。

　　——自主品牌將成為刺激政策受益者

　　被取消一年多的政策即將重出江湖，有關(guān)專家稱這與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策從調(diào)結(jié)構(gòu)到穩(wěn)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變有關(guān)。自2011年第四季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，車市反應(yīng)尤為明顯，去年一年車市回復(fù)到10%左右的增量，較之前30%至40%的增速下滑明顯。2012年第一季度，情況并沒有好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，而其中受影響最大的就是自主品牌產(chǎn)品。

　　事實(shí)上，自2011年刺激政策退出車市之后，自主品牌車企呼吁“政策救市”的努力就從未中斷，因?yàn)樵谑袌?chǎng)上，自主品牌正遭遇有史以來最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2011年開始，自主品牌在汽車市場(chǎng)中的份額便持續(xù)下降，今年1至4月，自主品牌乘用車占乘用車銷售總量的比重為42.3%，這一數(shù)字比去年同期下降了3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是微型轎車的銷量，已經(jīng)同比下滑20%，微客銷量正在觸底之中。

　　奇瑞汽車負(fù)責(zé)微車項(xiàng)目的副總經(jīng)理陸建輝說，如果不出臺(tái)激勵(lì)政策，今年微車仍將舉步維艱，微車行業(yè)自去年大幅下滑以來就沒有呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　新一輪刺激政策正式實(shí)施后，預(yù)計(jì)主要將惠及小排量節(jié)能產(chǎn)品，自主品牌車企或?qū)⑹芤孀畲?。受惠?009年出臺(tái)的購(gòu)置稅減半、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等一系列鼓勵(lì)小排量乘用車的政策，2010年我國(guó)自主品牌乘用車銷售627.3萬輛，占乘用車銷售市場(chǎng)的45.6%，市場(chǎng)份額同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，自主品牌轎車銷售293.3萬輛，占轎車市場(chǎng)的30.9%。

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