汽車產(chǎn)業(yè)政策扶持或?qū)⒅貑?，必要性受到質(zhì)疑

　　政策扶持或?qū)⒅貑?汽車市場離不開救濟(jì)？

　　汽車市場的冬天有利于凸顯產(chǎn)業(yè)內(nèi)部矛盾，加速企業(yè)的兼并重組與聯(lián)合，讓企業(yè)在自由的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

　　■見習(xí)記者 牛福蓮

　　近日，有報(bào)道稱，新一輪汽車下鄉(xiāng)、以舊換新政策或在6月得以延續(xù)，這則并未得到權(quán)威部門確認(rèn)的消息甫一發(fā)布，即引發(fā)各方熱烈關(guān)注。

　　不難想像，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下滑趨勢，出口不振及房地產(chǎn)市場仍被嚴(yán)控的形勢下，重啟產(chǎn)業(yè)政策，出臺(tái)汽車消費(fèi)新政來拉動(dòng)內(nèi)需則成為可能。自從溫家寶總理上月在六省經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上強(qiáng)調(diào) “要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”之后，市場對(duì)加大政策放松力度的預(yù)期升溫。

　　然而，汽車行業(yè)是否需要這種政策助推？在車市遇冷時(shí)出手相助，是否真得有利于中國車市的良性發(fā)展？

　　車市低迷？

　　中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，我國汽車產(chǎn)銷643.19萬輛和641.75萬輛，產(chǎn)量同比增長0.47%，銷量下降1.33%。前4個(gè)月乘用車產(chǎn)銷507.41萬輛和504.91萬輛，同比增長3.99%和1.89%。

　　根據(jù)這一數(shù)據(jù)，有分析人士指出，目前車市陷入低迷，情況不容樂觀。事實(shí)果真如此嗎？

　　自2008年汽車產(chǎn)業(yè)遭受金融危機(jī)打擊之后，國家出臺(tái)了一系列利好政策提振車市，諸如降低消費(fèi)稅、購置稅減免、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等。當(dāng)西方汽車工業(yè)正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的大規(guī)模破產(chǎn)、艱難重組之時(shí)，中國汽車業(yè)仍安然無恙，呈現(xiàn)一枝獨(dú)秀的態(tài)勢。

　　“2009年出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)政策，預(yù)計(jì)產(chǎn)銷增長10%，但實(shí)際增長了40%?！逼囆袠I(yè)資深分析師賈新光對(duì)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者分析說，在經(jīng)過2009、2010兩年的刺激后，汽車銷量增長了一倍，由原先的900多萬輛增加到2010年的1800萬輛。而兩年的高增長和過分刺激，透支了許多汽車購買需求，體現(xiàn)在如今的銷量下降，也就不足為奇。

　　另一位接受本報(bào)采訪的汽車行業(yè)專家則表示，包括汽車在內(nèi)的任何行業(yè)都不可能永遠(yuǎn)保持高速增長。剛性需求在提前透支之后，迎來增速減緩期十分正常。但就未來的中國汽車市場而言，仍具有非常大的潛力，且至少具有10至20年的穩(wěn)定增長期。他認(rèn)為，從2009年到2029年的20年間，汽車產(chǎn)銷量的平均增速將保持在10%左右，而30%—40%增長數(shù)字顯然是不正常的。

　　實(shí)際上，任何產(chǎn)業(yè)都有其自身發(fā)展的規(guī)律。“就像潮汐，有起有落?！辟Z新光認(rèn)為，中國的汽車工業(yè)，自從上世紀(jì)90年代后，“根本沒有真正體驗(yàn)過冬天”。而在他看來，真正的冬天則有利于凸顯產(chǎn)業(yè)內(nèi)部矛盾，加速企業(yè)的兼并重組與聯(lián)合，讓企業(yè)在自由的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦將過去的十年，形容成中國汽車產(chǎn)業(yè)增長的“青春期”?！扒啻浩凇钡奶攸c(diǎn)是充滿活力，但不穩(wěn)定，容易波動(dòng)，大起大落。他在發(fā)表于本報(bào)的《中國汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的若干重要問題》一文中提到，2011年，我國每千人汽車擁有量約為70輛，從可借鑒的國際經(jīng)驗(yàn)看，我國仍處在每千人20—100輛的快速增長期。

　　據(jù)他預(yù)計(jì)，中國汽車產(chǎn)業(yè)增長的峰值是在2020年前后，即使保守估計(jì)，中國汽車年產(chǎn)量峰值也有可能達(dá)到5千萬輛，如果再考慮到較大規(guī)模的出口，峰值還可能再高一些，可能達(dá)到六七千萬輛。

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