中國將美反補(bǔ)貼措施打包訴至WTO運(yùn)用規(guī)則維護(hù)權(quán)利

25日，中國把美國對(duì)華22類產(chǎn)品的反補(bǔ)貼措施訴至WTO，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話指出，此舉是中方堅(jiān)定行使世貿(mào)組織成員權(quán)利，堅(jiān)決維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合法利益一系列行動(dòng)的延續(xù)。

　　據(jù)悉，此次訴訟案件涉及油井管、銅版紙、鋼制輪轂等22類產(chǎn)品，累計(jì)涉案金額72.86億美元。

　　“從以往的訴訟實(shí)踐來看，一個(gè)案子涉及20多起調(diào)查，這是不太多的?！鄙虅?wù)部條法司司長李成鋼說，“對(duì)時(shí)點(diǎn)的選擇沒有特殊的考慮，法律分析扎實(shí)了，我們就采取行動(dòng)?！?/p>

　　沈丹陽表示，美國的做法是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益。中方已在不同場(chǎng)合多次就此向美方表示嚴(yán)重關(guān)切并闡明立場(chǎng)，但美方始終未能解決中方關(guān)注。在最近的太陽能電池產(chǎn)品調(diào)查中，美方仍重復(fù)其錯(cuò)誤做法。

　　“商務(wù)部提起這個(gè)訴訟，實(shí)際上是再次向外界宣示，中國政府反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，堅(jiān)定行使WTO成員的權(quán)利，切實(shí)維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)和中國企業(yè)合法權(quán)益的立場(chǎng)?！崩畛射撝赋觥?/p>

　　商務(wù)部的資料顯示，在過去5年多時(shí)間里，美國共針對(duì)中國發(fā)起近30起“雙反”調(diào)查，2008年商務(wù)部已經(jīng)將美方提出的4起告到WTO.2011年3月11日，WTO上訴機(jī)構(gòu)裁定美國做法違反規(guī)則。

　　在這次“打包”上訴的案件中，美國存在同樣的問題，即對(duì)中國的國有企業(yè)，無論國有股份有多少，只要是沾有國有的概念，一律認(rèn)為是公共機(jī)構(gòu)，所謂公共機(jī)構(gòu)，一般都當(dāng)成政府機(jī)構(gòu)來對(duì)待了，所以它做的買賣和交易都被認(rèn)為是直接相關(guān)。這是對(duì)中國國有企業(yè)的不公正。

　　針對(duì)這些問題，商務(wù)部曾經(jīng)在雙邊和多邊場(chǎng)合提出交涉，希望美方主動(dòng)修正錯(cuò)誤做法，遺憾的是美方始終沒有采取任何行動(dòng)。為此，中國行使作為WTO成員的權(quán)利，把這22個(gè)案子一次性“打包”告到WTO.

　　據(jù)了解，4月12日，印度也將美國的反補(bǔ)貼調(diào)查訴至WTO。美國在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中違反世貿(mào)規(guī)則的做法，不僅引起了中國的關(guān)注，也引起了其他WTO成員的關(guān)注，已經(jīng)成為美國在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中具有共性的問題。

　　“我們正在追蹤5月17日美國對(duì)中國太陽能產(chǎn)品反傾銷初裁的合規(guī)性，保留后續(xù)在WTO框架下繼續(xù)質(zhì)疑美國的做法?！崩畛射撜f。

　　根據(jù)WTO規(guī)則，美方應(yīng)在10天內(nèi)答復(fù)是否同意磋商；如果答復(fù)同意磋商后，應(yīng)在30天內(nèi)進(jìn)行磋商；60天內(nèi)應(yīng)該有結(jié)果。如果這三個(gè)時(shí)間點(diǎn)，比如說不同意磋商、不進(jìn)行磋商或磋商后沒有結(jié)果，規(guī)則都賦予中方權(quán)利，要求WTO設(shè)立專家組，審理這個(gè)案子。

　　“如果此次訴訟勝了，美國應(yīng)按WTO的裁決調(diào)整其做法。如果沒有嚴(yán)格按照規(guī)則調(diào)整，我們會(huì)繼續(xù)告。如果美國堅(jiān)持不改，多邊規(guī)則還賦予成員報(bào)復(fù)權(quán)，這是規(guī)則賦予的利益平衡?！崩畛射搹?qiáng)調(diào)。

　　此間分析人士指出，中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展過程中，通過雙邊、多邊對(duì)話，通過訴訟來解決一些干擾、影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的因素，從長遠(yuǎn)來看，是為了更好地鞏固中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。（雷敏 王優(yōu)玲）

來源：新華網(wǎng)

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