目標(biāo)鎖定6萬(wàn)億，高端裝備制造業(yè)或成支柱產(chǎn)業(yè)

編者按：高端裝備制造是制造業(yè)的高端領(lǐng)域，其高端性體現(xiàn)在：一、技術(shù)上高端，表現(xiàn)為知識(shí)、技術(shù)密集，體現(xiàn)多學(xué)科和多領(lǐng)域高、精、尖技術(shù)的交叉與集成；二、價(jià)值鏈高端，具有高附加值特征；三、處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心部位，其發(fā)展水平?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。高端制造產(chǎn)業(yè)既包括傳統(tǒng)制造業(yè)的高端部分，又包括新興產(chǎn)業(yè)的高端部分。

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要引擎，培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)被視為裝備制造業(yè)“由大變強(qiáng)”的關(guān)鍵突破口。

進(jìn)入“十二五”時(shí)期，我國(guó)工業(yè)和制造業(yè)迎來(lái)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，今年國(guó)務(wù)院和工信部先后出臺(tái)了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011～2015年）》和《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈意志。

5月7日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》將航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備列為“十二五”期間我國(guó)高端裝備制造業(yè)的五大發(fā)展重點(diǎn)；提出到2015年，我國(guó)高端裝備制造業(yè)銷售收入超過(guò)6萬(wàn)億元，到2020年將其培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

鎖定6萬(wàn)億元目標(biāo)

《規(guī)劃》提出，到2015年，我國(guó)高端裝備制造業(yè)銷售收入超過(guò)6萬(wàn)億元，在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%，工業(yè)增加值率達(dá)到28%，國(guó)際市場(chǎng)份額大幅度增加。力爭(zhēng)通過(guò)10年的努力，形成完整的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，將高端裝備制造業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

《規(guī)劃》同時(shí)提出，引導(dǎo)區(qū)域高端制造業(yè)相對(duì)集中發(fā)展，積極推進(jìn)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角優(yōu)勢(shì)區(qū)域率先發(fā)展；促進(jìn)中西部特色化發(fā)展，建設(shè)高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)鏈；加快東北老工業(yè)基地振興，以信息化、智能化、集成化為突破口。

為此，國(guó)家將加大金融財(cái)稅政策支持力度，不僅繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行高端裝備及基礎(chǔ)件財(cái)稅支持政策，而且鼓勵(lì)開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，研制生產(chǎn)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高端重大技術(shù)裝備，落實(shí)有關(guān)關(guān)鍵零部件、原材料進(jìn)口稅收優(yōu)惠；同時(shí)建立支持高端裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的多渠道、多元化投融資機(jī)制，鼓勵(lì)支持符合條件的高端裝備制造企業(yè)上市，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資向高端裝備制造領(lǐng)域傾斜。

要消除關(guān)鍵技術(shù)和部件“瓶頸”

與《規(guī)劃》同時(shí)出臺(tái)的還有兩個(gè)子規(guī)劃：《軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。

《軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，到2015年，我國(guó)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)年銷售產(chǎn)值超過(guò)4000億元，產(chǎn)品滿足我國(guó)軌道交通建設(shè)需要。到2020年，我國(guó)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過(guò)6500億元，實(shí)現(xiàn)全球化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整體水平進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。

《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，我國(guó)智能裝備產(chǎn)業(yè)銷售收入超過(guò)1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)25%，工業(yè)增加值率達(dá)到35%。到2020年，我國(guó)智能裝備產(chǎn)業(yè)銷售收入超過(guò)3萬(wàn)億元。

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